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                      邳州

                      2019-08-21 20:01:13 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      邳州今年年初,交通部将 50%驾校试点将先培训后付费 列为今年将推进的民生实事之一。 近日,交通运输部发布《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同》,从10月1日起,驾驶培训终于可以实现 先学后付、计时收费 。 考C1、C2驾照,还有哪些变化? 变化1:考C照,总学时比以前少了 《机动车驾驶培训教学与考试大纲》对部分车型的培训学时做了调整。其中,C1证和C2证的总学时分别为62学时和60学时,均比原来的要求少了10多个学时。而且新《大纲》对每个学时的具体时间也做了明确规定:每学时为60分钟,其中有效教学时间不得低于45分钟。每个学员课堂学习时间和实际操作时间每天均不得超过4学时。 变化2: 先考科目一再缴费,培训按时段付费 新《大纲》中关于驾考费用与支付方式的规定列明,以后的驾考将施行 先培训后付费 模式。具体做法是:在学员科目一考试合格前不交任何费用,学员科目一考试合格,并通过报名平台成功报名后,再选择班别并缴费。 在新的《机动车驾驶培训费用构成明细表》中,收费项目被分成5大类,分别是相关服务费用、理论知识培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶训练等。其中,后三项收费又细分为普通时段、高峰时段和节假日时段三类,分别标明学时单价。 另外,各地根据要求还要落实一项工作 每次培训后,学员可按时段给教练打分评价,并通过平台缴费,这样有助于提高教练员的服务和教学质量,也方便通过评价对教练能力进行分级。 变化3:培训里程不少于300公里,科目二和科目三可一起考 新《大纲》指出,各省应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求,但最低不得少于300公里。新《大纲》中所指学时为各车型基本学时要求,如需增加考试内容和项目的,须相应增加学时。 新规还规定, 安全文明驾驶常识 教学应与 道路驾驶 教学交叉融合; 基础和场地驾驶 与 道路驾驶 可交叉训练。也就是说,学员可以一边进行理论学习,一边上车实际操作练习了,科目二与科目三可以相结合。这样做不仅节约时间,也节约了驾考成本。 另外, 道路交通安全法律、法规和相关知识 和 安全文明驾驶常识 教学可采取多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等多种方式,课堂教学不得低于6学时。

                      在电信类诈骗案件中,有一种专门冒充熟人对受害人实施诈骗的方式,此类案件迷惑性强、危害性较大,通常损失钱款也比较多。 但是,从10月15日至21日仅一周时间里,大庆市又有6名居民被假冒的儿子或其他亲属以嫖娼求助的理由诈骗,涉案金额10余万元。 这种骗术利用了人们哪些心理,为什么成功率这么高?儿子被抓父亲急汇款 前几天,家住大庆市红岗区的黄先生急匆匆来到辖区公安分局报警,电话里的假儿子,骗走了他6万元钱。 当天早晨8点多,我正打算出门遛弯,手机响了,我看是个陌生号码,就接起来问对方是谁。 黄先生说,对方听到黄先生的声音后,连忙用哀求的声音叫了一声 爸 ,黄先生下意识地答应了一声,可他不知道,这个儿子是假冒的。 爸,我对不起你,昨晚上喝多了,嫖娼被警察给抓了,他们说不拿两万块钱,我就别想走出公安局的大门。我媳妇还不知道这事儿呢。 听到这样的消息,黄老汉顿时感到嗓子眼涌上一股火。 儿子你别怕,我存折里有钱,这就给你汇过去。 很快,对方用短信给黄老汉发来银行账号和户名。 黄老汉把2万元钱汇过去后,一个自称是民警的男子给他打来电话,称其儿子的问题比较严重,怀疑其吸毒,所以必须再交4万元的保释金,才能放人。 已经落入圈套的黄老汉想都没想,赶紧揣着存折再次下楼,向该账户汇款4万元钱。 汇完钱,我就寻思给警察打电话问问,钱有没有收到,可打了好几次,对方电话都关机。 万分焦急的黄老汉想起翻通讯录,找出儿子的号码拨打了过去,结果很快就接通了。他赶紧询问儿子是否被放出来了。 儿子被问蒙了,正在单位上班,怎么就因为嫖娼被抓了呢? 黄老汉这才明白,自己遇到了电信诈骗。 外甥电话求助急用钱 今年53岁的王女士,几天前也遭遇了电信诈骗,犯罪分子冒充的是她的外甥。 王女士告诉晚报记者,当天她正在家照看小孙子,孩子困了想睡觉,一直不停 哼唧 ,这时来了一个电话,她挺不耐烦地接了起来。 姨,我嫖娼被抓了,不敢给我妈打电话,着急用钱,你先借我点儿呗。 王女士以为对方是自己的外甥小亮,就赶紧问了一句: 是小亮吗? 咋?我的声音都听不出来,姨,快救救我。 骗子说。 随后,王女士按照 外甥 的要求,通过网银向一个陌生的账户转账5000元。 钱汇过去,寻思问问小亮收没收到,可一打电话对方关机了,我怕吵醒小孙子,就把这事先放下了。 王女士说。 之后,王女士几次拨打 外甥 来电号码,可一直显示关机。 我怕事情又出什么岔子,就找出外甥之前用的号码打了过去,可外甥说根本没有这个事。 王女士无奈地说。 上当受骗多是老年人 从大庆市发生的这几起电信诈骗案例可以看出,上当的多以老年人为主,年龄最大的已经接近80岁,且以老年男性居多。 骗子或盲打电话,或从网络上获取了受害人信息定向施骗,采取冒充以及分饰角色的方式来取得受害人的信任,从而实施诈骗。 上了岁数的老年人,通常思想比较传统,大多数人内心单纯、善良,戒备心较弱,容易轻信他人,所以经常成为骗子的目标人群。 另外,假借儿子身份,更容易捏造犯罪事实,老人脑中多留有儿子年轻时容易惹事的印象,增加了可信度。 接到电话先验证 根据案件分析,受害人损失金额都比较高,最少的4000元钱,最多的甚至高达5、6万元。 那么按照法律,嫖娼被抓应该如何处罚呢? 《治安管理处罚法》第66条规定,卖淫、嫖娼的,处10日以上15日以下拘留,可以并处5000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。 可以看出,嫖娼属于治安处罚范围,首先会受到治安拘留,在此基础上罚金上限为5000元,所谓的民警来电索要高额费用,明显是值得怀疑的。 民警提醒广大市民特别老年人,接到亲戚嫖娼被抓的陌生求助电话,应先挂断电话,然后立即拨打之前储存的家人电话进行核实,以免坠入骗子的陷阱,造成经济损失。 另外,儿女要多与父母沟通,多给他们讲讲骗子的手段,讲讲如何戳穿骗子的谎言。

                      北京晨报现场新闻 9月28日,本报刊登了市民刘红在北京小客车指标调控管理信息系统更新指标时看到他人详细信息一事后,北京小客车指标调控管理办公室第一时间展开系统排查并与北京晨报记者和当事人联系。经调查发现,原因并不在系统后台,而是网络运营商,目前指标办已经协调公安网络信息安全部门展开对网络运营商的规范,并组织技术人员制定解决方案。 日前,市民刘红在北京市小客车指标调控管理信息系统上在线更新指标,却在自己账号系统里看到了别人的更新指标申请表及确认通知书。北京晨报记者操作时也发现,下载的他人申请表里,对方身份证号码、家庭住址、电话号等信息暴露无遗。对此,从9月26日开始,小客车指标办技术部门多次联系北京晨报记者和刘红及其家属,核实系统登录后出现异常的操作路径,根据当事人提供的操作视频,技术部门工作人员找到了问题症结。 昨天下午,北京小客车指标调控管理办公室现场为北京晨报记者和当事人家属再次回顾了操作过程。指标办安全中心技术人员现场解释称,出现异常的原因并非来自指标调控系统本身,而是为当事人提供上网服务的网络运营商。是个别运营商为提升网络速度,缓存了其他人的《个人更新指标确认通知书》文件。 在当事人下载时,网络运营商未将下载请求发送至北京市小客车指标调控管理信息系统,而是将缓存文件直接推送给当事人。也就是说,刘红的系统名下出现的两位其他用户,可能是与她用了同一家运营商的宽带,他们的信息在运营商的缓存平台上出现了 混淆 。小客车指标调控管理信息系统本身并未出现故障 。 针对上述情况,为了保护指标申请人的个人信息安全,小客车指标办负责人表示,他们已协调公安系统网络安全部门对此事展开调查。 网安部门会对全市的网络运营商提出要求,不得缓存北京市小客车指标调控管理信息系统的相关数据,并组织技术人员制定技术解决方案,进一步提升系统安全防护水平 。

                      新华社记者白阳 我国首部网约车管理办法施行,严把网约车司机和平台准入 门槛 ;国家卫生计生委新规要求完善医疗安全管理,明确医疗质量管理责任;800公里以下短途航线票价自定,乘客出行有望迎来更多 特价票 这个11月,一批即将施行的民生新规,让法治愈发完善,让生活更加安心。 有暴力犯罪等记录不得驾驶网约车 11月1日起,备受关注的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式施行,这意味着 网约车 这一新兴的出行方式自此进入法治轨道。 根据办法,网约车司机应当取得相应准驾车型机动车驾驶证并有3年以上驾龄,无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录和暴力犯罪记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。 办法明确,网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份,并通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意,网约车平台公司不得使用这些个人信息用于开展其他业务。 有关部门应建立网约车平台公司和驾驶员信用记录,并纳入全国信用信息共享平台;出租汽车行业协会组织应当建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度,加强行业自律。 医疗质量管理责任主体进一步明确 国家卫生计生委发布的《医疗质量管理办法》11月1日起施行。办法要求建立医疗机构医疗安全与风险管理制度,进一步规范医疗服务行为,保障医疗质量和医疗安全。 办法明确医疗质量管理实行院、科两级责任制。医疗机构主要负责人是本机构医疗质量管理的第一责任人;临床科室以及药学、护理、医技等部门主要负责人是本科室医疗质量管理的第一责任人。 医疗机构应当成立医疗质量管理专门部门,负责本机构的医疗质量管理工作。二级以上的医院、妇幼保健院以及专科疾病防治机构应当设立医疗质量管理委员会,负责组织开展本机构医疗质量监测、预警、分析、考核、评估以及反馈工作,定期发布本机构质量管理信息等。 医疗机构应当建立医疗安全与风险管理体系,完善医疗安全管理相关工作制度、应急预案和工作流程,加强医疗质量重点部门和关键环节的安全与风险管理,落实患者安全目标。同时,要利用医疗责任保险、医疗意外保险等风险分担形式,保障医患双方合法权益;制订防范、处理医疗纠纷的预案,预防、减少医疗纠纷的发生;完善投诉管理,及时化解和妥善处理医疗纠纷。 800公里以下航线实现票价自定 由中国民用航空局、国家发展改革委发布的《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》11月1日起正式实施。通知规定,800公里以下航线和800公里以上部分航线的票价将由航空公司依法自主制定,这意味着广大乘客将迎来越来越多的 特价票 。 通知规定,航空公司制定、调整市场调节价航线的具体票价种类、水平、适用条件,至少提前7日向社会公布。在全票价基础上,航空公司各航线票价上调幅度累计不得超过10%,每航季票价上调航线不得超过10条。 通知还要求,航空公司和销售代理人应当严格落实明码标价规定,除标明每条航线实际执行票价外,还应当标明票价外收取的改签费、退票费、逾重行李费等各项费用对应的服务内容和收费标准,不得在标价外收取任何未予标明的费用。 中央高校基本科研业务费统一管理专款专用 11月1日起施行的《中央高校基本科研业务费管理办法》,要求中央高校基本科研业务费的使用和管理要纳入中央高校财务统一管理,专款专用。 办法规定,基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出;不得购置40万元以上的大型仪器设备;不得分摊学校公共管理和运行费用;不得作为其他项目的配套资金;不得用于偿还贷款、支付罚款、捐赠、赞助、投资等支出;也不得用于按照国家规定不得列支的其他支出。 办法强调,中央高校基本科研业务费的使用方向包括:重点支持40周岁以下青年教师提升基本科研能力;支持在校优秀学生提升科研创新能力;支持优秀创新团队建设;开展多学科交叉的基础性、支撑性和战略性研究;加强科技基础性工作等。 中央高校应当按照国家科研信用制度的有关要求,建立基本科研业务费的科研信用制度,并按照国家统一要求纳入国家科研信用体系。 企业虚开机动车销售发票将入 黑名单 针对一些人利用部分地方无法即时查询异地机动车销售发票真伪,跨省虚开假机动车销售发票的问题,国家税务局决定,自11月1日起实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度,虚开机动车销售发票的企业将被列入 黑名单 。 根据这份《关于实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度的公告》,机动车企业如果按实际销售机动车辆收取的全部价款和价外费用开具发票2次以上,或销售同一辆机动车在违规低价开具机动车销售统一发票的同时,再开具其他增值税发票造成少缴车辆购置税2次以上,或违规开具发票造成少缴车辆购置税2次以上的,将被列入 黑名单 。 税务机关将把 黑名单 内的企业列为重点监控对象,适时组织税收专项检查,从严核实其报送的各种资料;机动车销售统一发票的供应也将验旧供新,对其严格限量供应。

                      记者近日从江西省考古研究所了解到,西汉海昏侯墓主椁室的拆解工作已经进入尾声,椁底板已经运到保护用房,而在椁底板上发现的文字也有了初步的解读。在南昌西汉海昏侯墓,记者看到椁室拆解已经基本结束,地面上只留有部分枕木。 海昏侯墓考古发掘队领队杨军:椁底板下面的枕木,意思就是建这个椁室的时候,把枕木铺好之后,旁边再用沙和炭把它填充,上面再铺椁底板,是这样一个建造过程。 枕木附近黑色的物质是木炭,灰色的是沙,杨军说这些是用来防潮的材料,接下来的工作是提取枕木、对墓底进行发掘。 杨军:墓壁进行加固之后,我们要整体进行绘图、记录、扫描,之后才能够确认下一步的发掘和对这个枕木的提取方案。我们为什么要对它进行发掘或者解剖,就是想了解这个墓葬的建造过程,在建墓之前,有没有祭祀方面的遗存。 对于拆解的椁板,考古人员会对其进行了脱水,防虫,防病害等保护,尽可能将其复原。在拆解过程中,考古人员发现部分椁板上记载有文字,这也给考古专家提供了不少有用的信息。 杨军:不是所有的木头都有文字,比如 谢公 ,也就是在这块区域里面标明,表明这一块区域是由谢家提供的,至于木料、椁木是征收来的,还是别人赠的,还是买来的,这值得下一步研究。 除了记录姓氏,有两块椁板上还记载有数字,考古人员经过初步计算认为这是制作成为椁板之前圆木的尺寸。 红外扫描竹简 或现六博棋谱 记者从江西省文物考古研究所了解到,目前海昏侯墓的竹简清理和首轮红外扫描工作已经完成。有专家通过对海昏侯墓内竹简上文字的分析,发现了疑似棋谱的古籍。 让专家认为古籍可能为棋谱的就是这枚竹简,通过红外线扫描后可以较为清晰地看到上面的文字,其中 青 、 白 二字出现多次。 杨军:我们是根据这青白两种颜色,原来认为,可能是按阴阳五行金木水火土来配颜色的,是属于方术类的一个内容,现在看来,它的青和白应该是指黑颜色和白颜色的棋,实际上是一个行棋的资料。 这枚竹简上除了频频出现的 青 、 白 二字,还有 诎、道、高 等字。此前在海昏侯墓现场考古时,考古人员发掘出一块古代围棋的棋盘,而杨军认为这三个字虽然在围棋资料中看不到,但是却能在另一种棋类游戏 六博 中见到,而六博棋是汉代十分流行的一种棋局游戏。 一字千金 数千枚竹简意义大 有人用 一字千金 来形容考古中发掘文字资料的珍贵,在南昌海昏侯墓考古中,共发掘了五千多枚竹简,这对于研究中国古代历史有着重要的意义。 目前,这五千多枚竹简已经完成了剥离和首轮的红外扫描工作,接下来,文物保护专家要对其进行清洗、显色、修复、脱水等工作,然后对简牍上的文字进行正式释读并深入研究。杨军:我们在竹简里面发现,有论语、易经、礼记、孝经和医书,包括方术,以及筑墓的赋等内容。 杨军介绍,每一枚竹简大约长23到27厘米之间,宽度不到1厘米,大部分出土的竹简当时存放在主墓室的西藏阁文书档案库中。南昌海昏侯汉墓中竹简和木牍的发现,是全国范围内汉代考古文字资料最集中的一次发现。 除了在竹简上发现疑似六博棋的 棋谱 ,考古人员在木牍上还发现了海昏侯写给朝廷奏章的副本。目前,考古人员即将对简牍进行进一步地固化、清理和扫描工作,预计在今年底就可以完成前期保护、资料提取工作。2017年,他们将开始进入到文字释读和研究阶段。

                      中新网10月1日电 10月1日15时,中国铁路北京局集团有限公司在微博发布消息称,京广高铁正定机场至石家庄间下行线接触网挂异物,导致部分列车晚点,铁路部门正在积极处置。 16时15分许,中国铁路北京局集团有限公司更新消息称,受大风天气影响,京广高铁正定机场站至石家庄站间供电接触网多处被挂防尘网,经铁路部门全力处置,防尘网已清除,列车运行秩序正在逐步恢复。中国铁路北京局集团有限公司官方微博截图。

                      【#浙江温州楼房倒塌# 有人员被掩埋】2016年10月10日凌晨4时30分许,温州市鹿城区双屿街道永兴巷87号附近发生一起楼房倒塌事故,三幢约5层楼高的房屋发生垮塌。有人员被掩埋。目前,当地武警武警支队出动60名官兵紧急赶赴现场投入救援。公安、消防等力量也派出大量人员参与救援。

                      原标题:川藏铁路康林段2018年开工,通车后成都到拉萨仅13小时 川藏铁路被称作 最难建的铁路 。同为进藏大通道,相比 天路 青藏铁路,川藏铁路要短100余公里,但建设周期更长、投资更是数倍。 如今,川藏铁路最难的一段 康定(新都桥)至林芝段已进入了设计阶段。川藏铁路建设有多难?专家们如何破解?川观君为你一一解答。川藏铁路走向图 作为进藏大通道,川藏铁路设计时速为200公里,部分路段限速160公里。建成后,从成都到拉萨坐火车仅需13个小时左右,而现在途径青藏铁路需要43小时。项目的建成,将把西藏连入长江经济带,并形成我国通往南亚的便捷陆路通道。 川藏铁路分段建设:成都至雅安段已于2014年底开工建设;拉萨至林芝段已于2015年6月开工建设;雅安至康定(新都桥)段已于2016年1月完成可研修编;康定(新都桥)至林芝段正在开展预可行性研究工作。 有多难? 50公里距离要爬升2000多米 学术研讨会上,中国铁道学会理事长、中国工程院院士孙永福展示了川藏铁路的示意图:由东向西,川藏铁路从成都起步,一路弯弯曲曲、忽高忽低,爬坡上坎、又陡然直下,最后到达拉萨。川藏铁路穿越了五大地形区,这也是世界上地形最难、最复杂的地区。 川藏铁路四大环境挑战 显著的地形高差 强烈的板块活动 频发的山地灾害 脆弱的生态环境 为何复杂?中铁二院副总工程师、川藏铁路勘察设计总负责人林世金说,川藏铁路雅安到波密,约1000公里左右的里程,穿越的是横断山脉,这是中国最长、最宽和最典型的南北向山系,各条山脉之间,镶嵌着大渡河、鲜水河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江等河谷,组成了岭谷相间、山重水复的巨大山原,岭谷之间的高差达两三千米。 比如泸定到康定一段,刚过大渡河就要翻折多山,直线距离只有50公里,海拔高差却有2000多米,相当于每公里要爬50米,这样的直线坡度,铁路是没法爬升的。川藏铁路从四川盆地攀上 世界屋脊 ,最高海拔4400米,全线海拔高差3000多米。 川藏铁路穿越的地带,还是受印度洋和欧亚板块强烈碰撞挤压抬升起来的,强震频发,而且地块不断挤压,应力大。沿线山高坡陡,海拔4000米左右,极易因为积雪融化产生崩坍、溃决 咋选线? 减灾选线 同步开展了50多项研究 要在地理地形、气候环境都恶劣的条件下,选择出一条优质的线路,并不是容易的事。林世金回忆,单是从康定至八宿段线路,需要穿越横断山脉,初期就提出了三条方案。 第一条是经理塘、昌都方案,第二条是经甘孜、昌都方案,第三条是沿318国道方案。经甘孜、昌都方案又提出了经道孚、经新龙方案两个方案。在综合比较了地形地质、分析了地震、地灾等各种优劣,考虑经济据点、综合交通,最终选择了经理塘、昌都方案。 岩爆、风积沙、泥石路、峡谷风、季节性冻土 朱颖介绍,针对上述各种困难,川藏铁路的选线既考虑了建设实际,也考虑了运营安全和后期维护。以 减灾选线 的理念为主导,同步开展了50多项研究。比如,川藏铁路八次跨越雅鲁藏布江, 每一跨在哪 落脚 ,都是经过了大量的研究和分析。 此外,还同步在室外展开对自然灾害的动态监测,并进行分析、及时预警。 怎么破? 全线累计爬升高度达1.4万米 有困难,就有办法。为解决短距离高落差的问题,铁路通过 展线 来实现。杜世金举例说,比如泸定到康定的路线就是Z型,线路总长达到了115公里,是直线距离的2倍,最大设计坡度是目前国内最大坡度,通过双机牵引加强动力实现爬升。 和青藏高原 缓坡式 上升不同,川藏铁路是 台阶式 的。如果从剖面看,川藏铁路的线路走向为 八起八伏 。从成都到拉萨,累计爬升高度达到了1.4万米。 为了消除显著的地形高差,川藏铁路更多的采用高桥、隧道,全线桥隧比达81%。 跨越八宿怒江的特大桥长1300多米、主跨长1064米,从基层到桥面足有701米高。 桥到这个高度,才能衔接盘升上来的铁路。 海子山隧道、芒康山隧道、伯舒拉隧道都接近或超过30公里。八宿到波密之间的线路还没最终确定,可能还将诞生一个50多公里的超长隧道。林世金介绍,从汶川特大地震来看,隧道随着山体摆动,在地震区隧道更为安全,这也是设计多采用隧道的原因之一。

                      邳州题要:深化改革,才能攻坚克难;保持定力,方能勇毅笃行。今年前三季度,在国内外复杂的形势下,我国经济运行亮点闪现,积极因素不断增强,一些持续回落的关键经济指标呈现反转向好态势。来之不易的 成绩单 表明,中央持之以恒推进供给侧结构性改革、不断创新宏观调控方式正显现积极成效 国家统计局公布的数据显示,前三季度我国国内生产总值同比增长6.7%,经济运行的质量与效益正稳步提升。 无论是从经济总量上看,还是从全球主要经济体的表现看,6.7%的增速都是一个值得称道的数字,中国经济依然是国际舞台上令人刮目相看的 优等生 。 不过,世界经济的不确定性仍在加大,国内经济的下行压力犹存,中国经济发展仍将面临来自多方的挑战。在此背景下,需要继续保持战略定力,继续保持宏观政策连续性和稳定性,不断增强发展预期,进一步加快供给侧结构性改革,为中国经济有质量、可持续的发展提供有力支撑。 精准发力 稳增长成效初显 9月9日,在历经12天长途跋涉后,我国首条以阿富汗为目的地的 中亚班列 顺利抵达终点海拉顿。 作为中国与 一带一路 南亚国家首个具体实施的项目,中阿班列的开通运行,不仅打开了一条中国连接中西亚国家和地区的贸易新通道,对于众多中国企业来说,意味着更多的贸易商机和市场空间。 正是得益于 一带一路 建设的全面推进,前三季度我国对巴基斯坦、俄罗斯、波兰等 一带一路 沿线国家的出口增幅均保持在两位数以上。不仅如此,随着京津冀一体化迈向纵深、长江经济带发展步入实质阶段,我国经济运行企稳的态势更趋明显。 国务院发展研究中心研究员张立群对《经济日报》记者表示,三大战略的实施推进,是党中央、国务院根据全球经济形势深刻变化作出的重大决策部署,也是我国经济发展在空间布局上的重大突破和创新。上述政策红利的持续释放,有望对我国经济发展形成持久的推动作用。 从数据看,当前我国经济运行整体状况已有所改善,产业结构、需求结构以及区域发展协调上均呈现向好态势,服务业及内需对经济稳定增长的拉动与支撑更为强劲,新经济、新动能发展势头迅猛,经济发展更趋协调稳健。 更加难能可贵的是,在推进去产能、去杠杆等结构性改革任务中,我国就业面并无显著下滑,经济发展也未出现所谓的 失速 ,无论是生产端还是需求侧,无论是GDP增速还是就业、物价、消费等核心指标,总体均运行在合理区间,一些关键指标还好于市场预期。 发展变化的背后,是决策层基于对经济新常态的科学判断和准确把握。国家统计局新闻发言人盛来运表示,当前,我国经济仍处于转型升级、动能转换的关键阶段,经济持续发展的基础尚不牢固, 对于稳增长还不能掉以轻心,宏观调控尤须把握好稳增长和调结构之间的平衡 。 保持定力 转型升级不松劲 53岁的许国庆,庆幸自己赶上了好时候。今年初,他关掉了经营多年的小钢厂,在辽宁老家做起了观光农业。国庆黄金周期间,观光园人气 爆棚 ,让许国庆体会到了转型的甜头。 许国庆坦言,之所以下决心关掉钢厂,一方面是钢材生意越来越难做,一方面政府在资金、政策上也对转型升级有扶持, 过去的几个生意伙伴,现在都在准备转行 。 去产能是我国经济工作确定的 三去一降一补 五大任务中的首要任务,而钢铁、煤炭又是去产能任务的重中之重。在市场 无形之手 与政府 有形之手 的共同努力下,去产能工作取得积极成效,市场供大于求矛盾得到明显缓解。 然而,近一时期,钢铁、煤炭价格出现过快上涨势头,尤其是煤炭价格的 过山车 ,使得供需矛盾再次凸显。对此,有关部门启动响应预案,统筹去产能和稳定供应关系,两次启动安全高效产能释放,及时有效地化解了供应结构性偏紧问题,确保了供需形势的平稳。 同为结构性改革任务之一的 去杠杆 ,也取得了积极进展。作为一把 双刃剑 ,去杠杆如用力过度同样也会伤及自身,引起经济收缩。对此,国家发展改革委新闻发言人赵辰昕明确表示,去杠杆绝不搞 一刀切 ,要在科学统筹和综合施策中,妥善平衡好与稳增长的关系。 今年以来,积极财政政策和稳健货币政策的实施,以市场化、法治化方式积极稳妥地降低企业杠杆率,为我国经济转型升级和持续健康发展夯实了基础。 降税减费是积极财政政策的一项重要举措。5月1日起,营改增试点扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元。与此同时,财政支出继续保持较大力度,前三季度全国一般公共预算支出增速同比增长12.5%,财政资金使用效率进一步提高。 货币政策方面,通过优化货币政策工具组合和期限结构,大幅降低降准、降息这类信号意义较强的传统工具使用频率,取而代之的是更多公开市场操作等更为精准的工具使用。 不搞 大水漫灌 ,更加注重预调、微调和精准调控,体现了中央面对复杂局势的战略定力和对经济发展的长远谋略。 交通银行首席经济学家连平说。 形成合力 改革正稳步推进 10月13日,财政部联合20个部委共同发布了第三批516个PPP示范项目,计划总投资11708亿元。 相较于前两批,第三批PPP示范项目在项目数量上扩增了2.5倍,在投资额上增加了1.77倍。 在财政部PPP评审专家、大岳咨询总经理金永祥看来,此次推出的示范项目 量增质优 ,对稳增长的效果值得期待。 十三五 开局之年,供给侧结构性改革能否取得实质进展,对全局意义重大。尽管前三季度成绩单 可圈可点 ,但中国经济持续发展的基础尚不牢固,经济的不稳定不确定因素仍然较多,新经济新动能在规模上还难以与传统动能等量齐观,需要各方形成合力,加快推进供给侧结构性改革。 不过,从目前基本面看,外界完全有理由对中国经济投出 信任票 。此前,国际货币基金组织再次上调了中国经济的增长预测,而中国经济的韧性和潜力,也广受国际社会的认可。 令人欣慰的是,从深化国有企业改革到促进民间投资持续健康发展,从推进简政放权、转变政府职能到加快实施创新驱动战略 在党中央、国务院的正确领导下,各项改革稳步有序推进。 下一步,宏观调控要坚持稳中求进的总基调,以深化改革和推进创新为抓手,把握好稳增长与调结构的平衡。 盛来运表示,要继续实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策的稳定性、连续性,加强总量政策与结构政策的协调配合。 从低端到高端不易,把潜力变实力更难。经济转型不可能一蹴而就,需要继续保持战略定力,以 有力、有度、有效 的宏观调控,推进中国经济稳中求进、稳中提质,走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。

                      原武汉市红十字会副秘书长姚某为谋取私利,和曾因敲诈勒索、盗窃蹲过两次监狱的刘某等人策划骗局,由刘某冒充当地房管所工作人员,以红会在武汉拥有的一处房产是危房等理由,和姚某一唱一和,骗得红会同意将近300平方米的房产以20万元的低价卖掉。 武汉市青山区法院以贪污罪判处姚某等人有期徒刑3年至2年8个月,同时判令房屋发还给武汉市红十字会。 里外勾结合谋卖房 武汉市红十字会在武汉市武昌区得胜桥有一处面积292.88平方米的产权房屋,红十字会职工金某租住其中38平方米。 2007年5月,武汉市红十字会下属药材公司的员工黄某,惦记上了这处房产,想低价买下来,于是他找到自己的老领导、时任武汉市红十字会副秘书长,分管后勤、房产管理的姚某帮忙,并承诺给好处费。 根据姚某的供述, 当时我说按照现在情况卖给你不可能,除非解决两个问题,卖房子得有个理由,否则红十字会不会卖房;第二即使红会卖房只能卖给单位。 过了几天,黄某联系姚某在红会附近茶社见面,还带来社会人员刘某。刘某是黄某的同学,有犯罪前科,因盗窃、敲诈勒索,先后两次被判刑入狱,出狱后在社会上帮人干房屋维修和拆迁的活儿。 在三人见面之前,黄某提前和刘某商量好,房子买下来重新装修,之后出租赚钱,房子里有住户,由刘某负责把人赶出去。 按照黄某的说法,当时身为红十字会副秘书长的姚某出谋划策,他对刘某说: 你就开张介绍信以维修的名义联系红十字会办公室,办公室会向我汇报,后面的事情我来操作,你不要直接找我,按程序来。 黄某说,姚某当时说,以他对单位的了解,红会不会出钱维修的,这时候他会向红会领导提出将房子卖掉。 就是想低价买房占公家便宜 几天后,刘某冒充武汉市武昌区房地产公司粮道街房管所工作人员找到武汉市红十字会,称涉案房屋是危房,需要维修。 当时,刘某手里还拿着粮道街房管所的介绍信。据在案人员事后交代,当时刘某是通过邻居甘某,找到粮道街房管所司机董某,由他帮忙开出了介绍信。 按照事先商议的计策,刘某到了红十字会,故意配合姚某将话题引到拆迁上,刘某故意把价格说得很低。 黄某事后交代: 当时红会的房子不存在拆迁问题,我们根据拆迁政策拿方案,就是想低价买房子,占公家便宜。 武汉市红十字会办公室副主任刘某某回忆说,当时他听说这件事后觉得真得去修,否则房子一旦塌了红十字会有责任,但当时姚某说房子是危房,再修划不来,不如把房子卖了盘活资产。同时按照刘某的说法,拆迁的房价是1500至1600元每平方米,而且80%的补偿费要给租户,红十字会只能得到20%的补偿。 姚某之后拉着办公室副主任找红十字会会长汇报,并建议维房不如直接把房子卖掉。 时任武汉市红十字会副会长谢某回忆说,当时红会开了领导碰头会,听了姚某的汇报,与会同志都同意卖掉房子。 黄某供述称,当时姚某找他,说领导基本同意了。经过商量,黄某和武汉市洪山区青菱建筑公司说好,以这家公司的名义买房。故意不向财务部门汇报 姚某在红十字会机关会议上称房管所一直在催红会,要求尽快处理房子的事。他在会上说,这处房子的评估价是71万元,如果将来拆迁只能得到补偿款的20%,才14万多,但现在有人想买房子,愿意多给钱,出20万买房并一次性付清。 姚某承认,上会之前,黄某跟他讲, 房子情况已经出来了,到时他按照10%给我好处15万 。 他表示: 当时评估黄某肯定找了关系,我得知房屋实际价格后,仍没有对评估价格提出异议。如果我提出异议,黄某20万元肯定拿不下来这处房产。 谢某表态同意卖房,但要求报告财政部门。姚某称,他出于私心,故意没向财政汇报买房的事情。 之后,姚某代表武汉市红十字会与青菱建筑公司签订了武汉市存量房买卖合同,红会以20万元的价格将房产卖出。 房屋租户被断水电 之后,姚某带着青菱公司的人找红会的刘某某要求他在一摞材料上盖章。 刘某某说: 我想看这些材料是什么,姚某不给我看,说卖房的事谢会长同意了,我想打电话请示谢会长,姚某说你还请示什么,我只好把章盖了。 其间谢某正在外面开会。谢某说, 听说后我就急了,立马赶回来责令姚某把盖章的文件拿回来。 但姚某没有交还材料,买方顺利办理了房屋过户登记。 过户后,房产由黄某实际控制并享有收益,他分给了刘某22万元。而涉案房屋里的住户金某,被有着两次犯罪前科和 拆迁经验 的刘某 清理了 ,没有给补偿款。 湖北当地的《楚天金报》曾报道过 清理过程 : 为了让租户金先生搬家,强行对房子进行拆迁,还断了金先生家的水和电 金先生虽然多次报警,但还是制止不了对方的行为。 6年后案发 合谋者均获刑 时隔6年后,武汉市青山区检察院了解到这一犯罪线索,将姚某、刘某带走调查,与武汉市纪委联合调查。案发时,姚某已调任武汉市红十字会救护培训中心主任。之后,黄某被抓获归案。 根据检方确认,涉案房产属于国有资产。粮道街房管所出具的情况说明,证实刘某、甘某是冒充房管所工作人员到红十字会联系相关事宜。 2016年10月9日,武汉市青山区法院以贪污罪判处姚某有期徒刑3年,并处罚金20万元;以同样的罪名判处黄某有期徒刑3年6个月,罚金20万元;判处刘某有期徒刑2年8个月,罚金10万元。同时判令登记于青菱建筑公司名下的涉案房屋发还给武汉市红十字会。

                      福州杨桥达明路口,成首个安装查远光灯 神器 的路口 原标题:滥用远光灯被拍正式开罚 目前福州已有87车遭罚 滥用远光灯危害大,会造成对向车辆司机 瞬间致盲 ,极易引发事故。长期以来,海都持续关注滥用远光灯违法,积极与警方探索查处新模式。昨日,记者独家从福州交警支队获悉,本月18日,福州交警自主研发的 远光灯违法智能查处系统 已和公安交通管理综合应用平台对接,这意味着, 神器 抓拍的证据正式成为处罚依据,目前已有87辆车被罚。 福州交警面对难题,肯下工夫、决心破解执法难点,对此,市民认为应当点赞。 两探头相互配合,抓拍滥用远光灯 今年5月4日,福州交警自主研发的查远光灯 神器 投用,杨桥达明路口成为首个安装该 神器 的路口。该系统是全国首个针对 远光灯违法 的非现场智能查处系统,克服了长期以来查处滥用远光灯难以非现场查处的难点。 随后,该系统在市区逐步推广,目前包含西二环路福屿人行天桥、三县洲大桥北下桥口、五一古田路口、屏北人行天桥、二环五四路口、江滨中大道长乐南路口、浦上大道冠浦路口和福新东路连江北路口在内的10个路口已安装。 交警支队有关人士介绍,这套系统的前端有两个监控探头,一个在灯光的辅助下抓拍车辆外观,另一个是测光灯,测量车辆的灯光角度;同一时间,两个监控同时抓拍,在间隔数秒后,进行二次、三次抓拍,捕捉车辆违法过程,同时对车牌、车型等信息进行自动比对。整个过程实现自动识别、自动抓拍和自动上传。 从5月4日至9月17日,已有上千车辆因违法使用远光灯,被该系统抓拍,准确率100%。 10天内87车被罚,扣1分、罚200元 昨日,交警支队有关人士介绍,这套系统已经过公安部交通安全产品质量监督检测中心检测合格,图像满足《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》的取证要求,并且已与公安交通管理综合应用平台对接。9月18日起,这套系统抓拍的违法证据,正式作为处罚依据,违法代码为1102, 不按规定使用远光灯 。 该人士介绍,违法驾驶员将被扣1分、罚200元。从9月18日至9月28日,一共有87辆车因滥用远光灯被抓拍、识别和录入,相关驾驶员将依法受到处罚。这套系统可固定执法,也可移动执法,接下来将根据情况,继续在市区其他路口推广。 市民点赞福州交警:敢于破解执法难点 滥用远光灯危害大,福州市区的照明条件良好,无须使用远光灯,但不少车主频频开启远光灯。为此,海都长期关注滥用远光灯违法,曾多次联合福州交警上路执法。而受执法条件限制,交警针对远光灯的查处主要是现场查纠,但受警力、执法时间和地点限制,针对远光灯的查处难以实现市区全范围全时段的覆盖。 对此,交警人士介绍, 神器 投用后,交警部门针对远光灯的现场查处力度也不会减弱。目前,针对酒驾,交警已常态化整治,而针对滥用远光灯的现场查处,也和查处酒驾 绑定 ,继续整治滥用远光灯。 对此,有福州市民认为,要为福州交警敢于破解执法难点点赞。有市民说,滥用远光灯是广大司机深恶痛绝的交通陋习,过去单纯依靠交警上路执法,往往查处一段时间后,乱象又回潮。该系统实现自动执法,将会对违法者形成震慑,让其养成合理使用远光灯的习惯。 来源:海峡都市报

                      陈全松 2014年初,贵州两名花季少女夜爬五老山被杀。因被DNA锁定为凶手,今年29岁的陈全松被贵州省高级人民法院终审裁定死刑,目前,该案已进入死刑复核。但陈全松方面质疑物证鉴定不符合检验规定,属于先抓人再出鉴定报告,而且所谓的重新鉴定其实是抄袭第一份鉴定。为此,陈家分别向最高人民检察院、最高人民法院喊冤并提出控告,要求重新鉴定。据了解,目前最高检已经接受了陈家的控告。最高法已经在对该案进行复核,并且已有法官前往看守所,对陈全松进行了重新提讯。 京华时报记者张淑玲案发现场的凉亭。京华时报记者张淑玲摄 □案发 男子涉两女生遇害案被抓 时间倒流到2014年1月3日晚。 当天晚上,贵州铜仁市石阡县华夏中学高一女生王飞、小铭没有上晚自习。两人从小就是同学,入读华夏中学,两人又被分在了一个班。 王飞的父母远在外地打工,王飞便在舅妈家落脚。据其舅妈称,平时每天22时10分许,王飞就回家了,可当天一直未归。 同王飞一样,一直未归的还有小铭。小铭妈妈称,当日18时许,小铭接了个电话,说她会晚点儿。平时小铭会在22时40分许回家,但当日过了23时,小铭的手机却关机。 两人的一名同班男同学证称,当日晚自习时两人在爬五老山。王飞和这名男生的一条聊天记录中,显示的时间是20时43分,王飞还感慨, 太难爬了。 两人失踪后,家属亲友在石阡县日夜寻找,但只看到了两人进山的录像,并未发现踪迹。 相关案情显示,直到2014年2月3日,在五老山上采药的两位老人,才在一灌木丛中发现了两名女孩的尸体。警方通过现场提取物证,检出DNA,再经对周边村寨等重点人口采集的8000份DNA血样送检比对,最终确定陈全松有重大作案嫌疑。2014年3月9日,在石阡县聚凤乡聚凤街李关清的私人旅社内,警方抓获了陈全松。 在这之前,两名女生同陈全松并无交集。 陈全松家位于五老山脚下西侧的越城花苑。初中毕业后,陈全松到铜仁市职院学习,2006年入伍。 一年前,退伍回家的陈全松在父亲陈永双的带领下开始爬山, 因为他内向,带他爬山是想让他见见世面,了解下为人处世的道理。 事发前半年时间,因为在工地上干活儿时崴了脚,父亲没法爬山,陈全松就开始自己爬。网络配图 □判决 法院以两项罪名判其死刑 被抓后陈全松作出了有罪供述,称他杀害了两名女孩。 铜仁市中级人民法院判决显示,2014年1月3日晚,陈全松步行至五老山由下而上第3个亭子处,与下山的王飞、小铭相遇。因发生纠纷,陈全松先将小铭推倒在凉亭内侧上山的石梯处致其死亡,随后又将王飞打倒在凉亭内,致王飞头部撞击地面受伤,随即掐颈将王飞杀害。 此后陈全松将两人的尸体拖至凉亭右下方30余米外的草丛中,并在转移王飞的尸体时实施性侵。返回凉亭后,陈全松将地上散落的零食及王飞的手机放入一黑色塑料袋内,将塑料袋扔在藏尸处。 经法医鉴定,王飞是钝器打击头部致颅脑损伤并阻塞性窒息死亡,而小铭是生前遭钝器打击头部致颅脑损伤死亡。 但在法庭上陈全松当庭翻供,他辩称自己没有杀人,公安人员在讯问时不让他睡觉,还恐吓、威胁自己,迫使自己在讯问笔录上签字,所有讯问笔录都不是事实。 2015年4月15日,铜仁市中级人民法院作出判决,陈全松因犯故意杀人罪判处死刑,因犯侮辱尸体罪判处有期徒刑2年,最终合并为死刑,剥夺政治权利终身。该案还附带民事诉讼,判令队全松赔偿两被害人家属丧葬费等相关经济损失4万余元。 案件宣判后,陈全松及两名被害人家属均提出上诉。 今年2月22日,贵州省高级人民法院终审裁定,认定陈全松故意杀死王飞和小铭,并对王飞性侵,其行为已构成故意杀人罪和侮辱尸体罪,数罪并罚终审裁定为死刑。 □质疑 物证鉴定被指不符合检验规定 记者梳理该案相关司法鉴定发现,该案有两份由贵州省公安司法鉴定中心出具的物证鉴定书:第一份作于2014年3月20日,是该中心第75号鉴定。 该鉴定称,2014年2月7日,送交了从王飞身上提取的精斑,鉴定认为该精斑为陈全松所留。鉴定内,又在一括号内补充说明 补交了3月9日采集的陈全松的血液 。 但这份鉴定受到法医专家胡志强的强烈质疑,他告诉记者,按照我国2008年5月6日发布的《公安机关鉴定规则》要求,从王飞身上提取的精斑,应在2014年2月14日之前作出,并出具单独的鉴定文书,而不能等陈全松的血液到了才做,这明显违反了检验规定, 让人怀疑是不是拿着陈全松的血样,作出了检验结果? 75号法医鉴定证据显示,陈全松是在3月9日被抓之后,才被采集了血样。陈全松及家人认为,未采血便被抓,鉴定材料存疑,故申请重新鉴定,检察院也发函要求公安重新鉴定。 据记者了解,2014年9月23日,贵州省铜仁市检察院曾将该案退侦,要求石阡县公安局补充侦查并予以重新鉴定。石阡县公安局还向铜仁市检察院表示,他们已经做了重新鉴定。 石阡县公安局所提交的 重新鉴定 ,便是在2014年11月3日由贵州司法鉴定中心出具的604号鉴定。 这份鉴定意见的内容同75号鉴定意见一致,认定在王飞身上提取的精斑,支持为嫌疑人陈全松所留。 但胡志强认为,604号鉴定并非是重新鉴定,而是直接抄袭了75号鉴定,两次鉴定不仅内容一致、结论一致,甚至在两名检验人中,还均有一名法医同时参与, 按照重新鉴定的要求,参与75号鉴定的检验人,应该回避。 □作证 多名亲属称没作案时间 陈全松家住在石阡县汤山镇越城花苑小区一住宅楼4层,在该栋住宅楼二楼,住着陈全松的远房奶奶及表叔陈永伦一家。该小区的另一栋住宅楼内,还住着陈全松的表弟陈恒一家。 陈全松家楼下大门右侧摆着一红色大塑料桶。据陈全松交代,他杀了两名女孩后,因为身上沾了血迹,故回家次日便将所穿的衣服扔进了门前的垃圾桶。但公安曾派大量人员搜寻血衣等证据,还查找了垃圾场,但最终没有找到。 为证明陈全松并未出小区,陈家也多次要求查看门口的摄像头,但至今未有结果。 陈全松的远房奶奶称,她们是在案发很久后才知道女孩被害的具体日期被确定是在2014年1月3日, 那天是腊月初三,陈全松腊月初一便到我家来住,直到腊月初四上午才走。 陈永伦也称,那3天陈全松就住在已上高中的儿子房间内, 我还记得1月3日我们回来得很晚,推开门还看到陈全松睡着了。 聚凤乡有着传统的市集,李关清旅社紧邻市集十字大街西南口。 据陈全松解释,他住店并非是为了 逃 ,而是为了寻找战友王军。在铜仁市参加驾照考试时,他曾碰到了曾经的战友王军,王军说可以教他开车, 当时没留电话,是王军说,我找到了李关清旅社,就能找到他了。 李关清近日向记者表示,其女儿曾问过陈全松为什么住店,陈全松说是等同学。 □调查 重新鉴定一直未进行 据记者了解,从庭前会议开始,陈全松就多次提出要求重新鉴定,向警方要求出具王飞身上最原始的精斑鉴定报告,以及自己的DNA重新鉴定申请。铜仁市检察院也向石阡县公安局发函要求,但直至目前均未进行。 就该案中尚存的疑点,记者曾多次联系石阡县公安局、贵州司法鉴定中心、贵州省人民检察院、贵州省高级法院等相关部门。 石阡县公安局一相关负责人称,石阡公安是根据省市技术鉴定以及专案组决定抓捕的陈全松。该案因时间太久,很多事情已记不清了,具体情况需问省市技术鉴定部门。 在贵州司法鉴定中心,就王飞检察材料到后为何未出具鉴定报告,而是等犯罪嫌疑人到了才一起出具鉴定报告等问题,一知情人士透露,目前公安办案还是有很多不规范的地方,此次是公安安排了大范围的采集血样,当采到的陈全松的父亲陈永双的血液后进行Y-STR比对时,确定凶手就在陈氏家族内,经过排查才决定抓陈全松。 该名知情人士也同时坦承,604号鉴定也并非是铜仁检察院向石阡县公安发函所要求的 重新鉴定 ,而是一份 重复鉴定 : 你看两次鉴定的要求都是一样的,石阡县公安就没有要求我们进行重新鉴定,而是要求我们做了一个同一鉴定。如果是重新鉴定,第一名鉴定人肯定得回避。 记者从贵州省高院了解到,主办该案的法官已经退休,他称该案过去太久,他已记不清楚案件情况了。 据了解,目前最高检已经接受了陈家的控告。最高法已经在对该案进行复核,并且已有法官前往看守所,对陈全松进行了重新提讯。

                      今年52岁的龚爱爱曾被曝利用多个虚假身份证在京购置20余套房产而饱受社会质疑,龚爱爱也因此博得 房姐 一称。警方调查显示,龚爱爱共有4个户口,在京购房 41套,共9666.9平米。然而,因位于朝阳区三里屯的两套房产自2015年4月始断供,截至2015年11月,龚爱爱已欠贷款方华夏银行奥运村支行本息、罚息、欠息复利等共796.6万余元。昨日上午,朝阳法院公开开庭,合并审理两案。据了解,目前双方已经达成和解,龚爱爱同意还款。 >>原告 房贷断供 银行诉追796.6万元贷款 因银行追贷涉及到两套房产,针对每套房子,华夏银行奥运村支行均提起了一起诉讼。昨日上午9时,朝阳法院将两案并案审理,华夏银行奥运村支行与龚爱爱双方各委托一名律师出庭,龚爱爱本人没有到庭。 据了解,龚爱爱买的这两套房为商业性质,均位于朝阳区工人体育场北路8号院2号楼9层,房号分别为1001、1002。 2009年9月3日,龚爱爱与华夏银行奥运村支行签订两份抵押借款合同,将两套房抵押贷款,1001号贷款624万元,1002号房贷款642万元,贷款利率为年利率6.534%,贷款10年,自2010年5月6日始至2020年5月6日止,共240期,每期还款应为7万余元,每期有100元左右的变动。 庭上,华夏银行奥运村支行在法庭调查时称,龚爱爱的房贷断供始于2015年4月20日,在此之前,其房贷还款多次逾期, 两套房都是这样,银行也多次催要过,要求其按期还款。 因两份合同还约定,若龚爱爱不按合同约定的还款日期偿还到期应付的贷款本息,则自应付之日起,按合同利率加收50%作为罚息利率,计收罚息,同时,对不能按期支付的利息,按罚息利率计收复利等。故此次,龚爱爱两处房产分别被催收贷款本息、罚息、欠息复利等392.5万、404.1万余元。 另外,华夏银行奥运村支行还提出,如果龚爱爱不按照合同约定偿还贷款和支付相应款项,银行有权请法院对抵押的两套房产进行拍卖、变卖,并优先取得相应价款。 >>被告 认可银行诉求 庭前已经调解还款 华夏银行奥运村支行当庭提交多份证据,证明两份借款合同真实有效,龚爱爱借款但未按照合同约定还本付息等,对此,龚爱爱律师均予以认可,并表示龚爱爱愿意还款。 据了解,此次庭前,原被告双方已经达成调解,双方协商一致,由龚爱爱在2017年3月31日前清偿贷款本息及相关费用,并由华夏银行奥运村支行优先受偿抵押房产的所得价款。 不方便采访,不知道龚爱爱的情况。 昨日庭审结束后,龚爱爱的律师拒绝了多家媒体的采访。 □庭前采访 曾委托户籍地法院送达诉讼材料 华夏银行奥运村支行2015年12月14日提起两起诉讼。受理案件后,朝阳法院传唤龚爱爱,结果发现银行提供的龚爱爱本人电话为空号,联系银行所提供的龚爱爱代理人秦律师后,秦律师则称其已不再代理龚爱爱的案件,也无法协助法院联系龚爱爱本人。 多方联系无果后,法院以特快专递方式向龚爱爱在涉案合同中预留的居住地址和户籍地址分别邮寄了诉讼材料,均因查无此人被退回。后来,法院依据华夏银行奥运村支行的申请,依法公告送达,同时为穷尽送达方式,保障龚爱爱的合法权利,朝阳法院还委托其户籍所在地的陕西省神木县法院代为送达。 法院公告在2016年3月2日见报。依据公告,起诉状副本、开庭传票、证据材料至5月1日已视为送达。 5月12日,在答辩期内,法院收到了龚爱爱邮寄的其本人签名的管辖权异议申请书。次日,一男子持龚爱爱的授权委托书,来法院领取了案件的起诉状副本、证据及传票等,并再次提交了管辖异议申请。 申请书中,龚爱爱以其住所地为陕西省神木县神木镇,经常居住地为陕西省西安市高新区为由,依据《民事诉讼法》第21条,申请将两起案件移送其经常居住地法院即陕西省西安市高新区法院审理。 5月20日,朝阳法院就管辖异议进行审理。但龚爱爱本人却未按照法院传票传唤的时间到庭,也没有委托代理人出庭。法院依法缺席进行了审理。 朝阳法院经审理查明,华夏银行奥运村支行与龚爱爱签订的《个人房屋抵押借款合同》明确约定,因履行该合同发生争议,协商不成的,应向乙方住所地法院起诉。而合同中的 乙方 ,为贷款人华夏银行奥运村支行。因该银行住所地位于朝阳区慧忠北里,故朝阳法院对该两起案件享有管辖权。 据此,朝阳法院一审裁定驳回了龚爱爱就两起案件提出的管辖异议。 6月12日,龚爱爱重新委托了代理律师,并随后就该裁定提出上诉。二审法院经审理维持了该裁定。 □事件回放 今年52岁的龚爱爱曾任神木县农村商业银行副行长、陕西西安江东企业投资发展有限公司法人代表。2013年1月,其被曝出在京有20余套房产,总价近10亿,后据北京警方证实,其在北京共有41套房产,共9666.9平米,及奥迪轿车一辆。 此外,龚爱爱还具有 龚仙霞 等4个身份。 2013年春节前,龚爱爱的3个假户口均已被陕西、北京警方注销。 2013年2月3日,龚爱爱在北京被专案组抓获。2013年9月29日,龚爱爱因犯伪造、买卖国家机关证件罪被陕西省靖边县人民法院一审判处有期徒刑3年。其不服判决上诉,2013年10月31日,陕西省榆林市中级人民法院就该案二审宣判,以龚爱爱伪造、买卖多个户籍,并造成了恶劣的社会影响等为由,驳回了龚爱爱上诉。 判决显示,龚爱爱刑期自羁押之日即2013年2月4日起至2016年2月3日止。 今年2月,因伪造、买卖国家机关证件罪获刑的龚爱爱已经服刑期满。

                      9月29日,农业农村部接到辽宁省畜牧兽医部门报告,经评估验收合格,辽宁沈阳非洲猪瘟疫区已解除封锁。 辽宁省沈阳市沈北新区非洲猪瘟疫情发生后,当地按照《非洲猪瘟疫情应急预案》和《非洲猪瘟防控技术规范》要求,采取了封锁、扑杀、消毒、无害化处理等疫情处置措施。疫区内应扑杀生猪扑杀完成后,经6个星期连续监测排查,疫区内未发现新的病例和监测阳性。经当地畜牧兽医部门对疫区检测,对疫情扑灭情况进行验收,符合关于疫区解除封锁的规定,该起非洲猪瘟疫情已被扑灭。当地政府发布解除封锁令对疫区解除了封锁。农业农村部要求当地畜牧兽医部门继续加强疫情监测排查,采取积极的防控措施,防止非洲猪瘟疫情再次发生。

                      黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知 黑政办规〔2018〕53号 各市、县人民政府,省政府各直属单位: 为深入贯彻落实国家和我省关于旅游工作会议部署和要求,坚持以人为本、坚持问题导向、坚持标本兼治,按照《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》确定的 政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管 原则,切实维护我省冬季旅游市场秩序和广大游客合法权益,树立黑龙江旅游良好形象,经省政府同意,现就加强我省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境通知如下: 一、深入开展冬季旅游市场秩序综合整治 突出整治重点。 旅行社经营秩序方面。严厉查处 不合理低价游 、强迫消费、欺客宰客等冬季旅游市场顽疾;查处超范围经营、挂靠承包问题;查处委派 黑导 提供导游服务、不向临时聘用的导游支付导游服务费用、要求导游垫付团款或者向导游收取费用等问题;查处不与旅游者签订旅游合同、未将自费项目纳入合同、拒绝履行合同及擅自变更旅游行程安排、未经游客书面同意委托其他旅行社履行包价合同问题;查处向不合格的供应商订购产品和服务问题。严厉查处 黑社 。严厉查处旅行社给予或者收受贿赂问题,查处利用合同格式条款等侵害旅游消费者合法权益问题,查处虚假宣传,误导旅游者问题,依法清理网上虚假旅游信息。 导游服务方面。严厉查处 黑导 ;严厉查处强迫、变相强迫、擅自安排旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目问题;查处擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同问题;查处私自承揽旅游业务问题;查处向旅游者兜售物品或者索要小费问题;整治不及时变更执业地信息问题;整治用语不文明、不规范问题。 景区秩序方面。查处景区不执行门票优惠政策、用套票等形式进行价格欺诈问题。查处冒用其他景区名称进行虚假宣传,误导游客问题;严厉查处给予或者收受贿赂问题。整治规范大景区内的小景点承包经营行为,集中整治 园中园 问题。整治旅游景区景点及内部游乐项目定价收费不合理问题,制定旅游及相关行业价格行为规则,解决好自主定价景区门票、内部游乐项目的价格问题。整治景区周边的环境卫生,摊点和流动摊贩占道经营、围追兜售等问题。加强景区日常监管,制定景区服务标准,规范经营管理,提升服务质量,督促景区第一时间调解处理好与游客发生的矛盾纠纷。禁止滑雪教练索要小费。解决二浪河景点、亚雪公路沿线等旅游景区、线路手机信号弱或无信号问题。 加强雪乡国家森林公园等所属景区内外景点、餐饮、住宿管理,切实规范承包经营行为,禁止景区景点与旅行社、导游相互勾结共同欺客宰客等行为,实现景区内外景点统一管理、统一服务标准、尽可能实行统一经营,铲除滋生高价自费项目、不合理低价游的土壤。 餐饮、住宿、娱乐方面。切实加强餐饮业、住宿业、娱乐业的行业管理,规范经营行为,提升服务质量。整治旅游饭店假冒星级或准星级问题。严厉查处食品生产经营违法行为、涉旅餐饮 黑店 ;查处整治餐饮场所卫生不达标问题。查处整治住宿、娱乐场所卫生不达标问题。 购物方面。严厉查处涉旅购物 黑店 ;严厉查处销售不合格商品,或在商品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等问题。整治不使用标准计量器具、短斤少两等计量欺诈问题。 交通秩序方面。严厉查处旅游 黑车 ;查处出租车诱导游客到景区、旅行社、餐饮、购物、演艺等场所消费并收受回扣问题;查处出租车拒载、不按计价器收费、私自调改计价器、擅自提高收费标准等问题;查处出租车在机场、车站等人群聚集场所违法揽客问题;解决旅游线路上道路标识不规范、数量少问题。加强网约车管理,对数量、资质、运营情况等进行全面排查,采取行之有效措施,切实规范网约车市场。严厉查处旅游客运车辆违章违法问题,特别是哈尔滨至亚布力、亚布力至雪乡公路等通往景区道路上的车辆违章违法问题。开展哈尔滨市出租车乱象专项治理行动。 治安秩序方面。严厉打击侵害游客合法权益的违法犯罪团伙、个人;严厉打击涉旅黑恶势力;严厉打击强迫消费、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索和收保护费等违法犯罪行为。查处在重点景区、游客集散地倒卖景区门票,阻拦、尾随、强行拉客等问题。 价格秩序方面。以 哈亚雪 为重点,严厉查处景区、宾馆、餐饮、购物店等不明码标价、价格欺诈、串通涨价、价格垄断等问题。 网络舆情方面。实时监控网络涉旅舆情,发挥网络监控主渠道作用,聚焦突出问题,提高监管精准度,及时将重要涉旅舆情转交至有关部门;依法清理经行业部门认定并转交的相关网上信息;查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号。打击恶意造谣、炒作负面新闻,诋毁黑龙江形象的行为。制定涉旅舆情工作方案、应急处置预案。开展多层次培训,提高各级政府部门与媒体打交道的能力。强化涉旅应急事件处置,正确面对和积极沟通各类媒体、自媒体,坚决防止问题发酵升级。 哈亚雪 旅游线路专项整治方面。抽调力量成立工作专班,制定专项整治工作方案,适时启动 哈亚雪三点一线 跨区域协同监管机制,联合设置投诉举报点,做好执法巡查检查、案件线索转办查办、投诉受理处理、突发事件联合处置等工作,切实加强相互之间的协调配合,真正实现旅行社、导游和景区景点同步监管,客源地、途经地和目的地同步监管。 强化日常监管。 推行网格化管理。对涉旅经营者实行网格化管理,分片包干、责任到人,开展全覆盖、无死角的拉网式排查检查、暗访巡查,及时发现涉旅企业和从业人员存在的问题,做到立查立改。将游客投诉集中、行业反映强烈、舆情曝光较多、受过行政处罚的涉旅企业作为监管重点,安排专人负责,特别是在旅游旺季加密检查频次、加大明察暗访力度。哈尔滨市冰雪旅游景区、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡国家森林公园景区内外所有涉旅企业均实行网格化管理。 开展 双随机、一公开 。健全完善被检市场主体名录库、行政执法人员名录库和抽查事项清单,将受过行政处罚的涉旅企业纳入异常名录库,将 哈亚雪 线地接旅行社列入重点检查名录,合理确定抽查的比例、频次、方式、范围和覆盖面,全面公开监管信息,切实提高监管效能。 组织联合执法检查。开展3次以上冬季旅游联合执法检查,对重点旅游景区内外、旅行社,涉旅交通、餐饮、住宿、购物、娱乐及其他旅游活动场所等开展深度联合执法检查,发现问题采取提醒、教育、约谈、告诫等方式督促企业及从业人员整改,对整改不力的要一对一跟进监管,直至彻底整改;发现违法违规行为依法立案处罚。 妥善化解矛盾纠纷。在游客集散地、重点景区、旅游交通工具和媒体上广泛宣传12345政府服务热线、12301全国旅游服务热线和各涉旅行业服务热线,让服务热线随处可见、广为人知,便利游客随时通过正常渠道投诉。建立快速受理、处理涉旅投诉举报机制,发现问题、接到投诉立即处理,及时反馈调查处理结果,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。坚持在 落地短信 提醒中公布投诉热线,进一步畅通投诉渠道。 发挥行业自律作用。注重发挥行业协会的自我约束、自我管理作用,引导涉旅企业和从业人员牢固树立 游客为本、服务至诚 的行业核心价值观,自觉遵纪守法、诚信经营,照章纳税。督促涉旅企业深入开展自我查摆、自查自纠,主动发现并纠正违法违规行为。省旅游协会旅行社分会、导游分会要组织全省旅行社和导游开展好行业自律公开承诺活动。 加大案件查办力度。以案件查办为中心,坚持零容忍、出重拳,对涉旅违法违规问题依法从速从严查处,始终保持涉旅市场整治的高压态势。严格行政处罚裁量标准,对屡教不改、屡查屡犯和案件情节严重、社会影响恶劣的要按上限处罚。案件查处情况要在政务网站公布,通过媒体向社会曝光,做到管理部门、社会、行业和协会 四个知道 ,提高违法违规成本。深入推进 诉转案 工作,处理涉旅投诉时发现违法违规问题,要坚决予以立案处罚,严禁以调代罚;切实开展 行转刑 工作,加强行政执法与司法衔接,依法打击涉嫌强迫交易、商业贿赂、偷税漏税和涉黑、涉恶等犯罪行为。加强涉旅执法队伍建设,重点加强基层执法人员教育培训,提高严格执法、公正执法、廉洁执法的能力,进一步提升案件质效。加强案件督办,定期发布典型案例,及时汇总公布本地区、本系统案件查办情况,对案件查办不力,玩忽职守、徇私舞弊的严肃追究责任。 加强失信惩戒。健全完善诚信机制建设,按照 谁处罚谁负责 的原则,将涉旅企业和从业人员行政处罚等信用信息在7个工作日内通过信用中国网站公示,并将认定的涉旅企业和从业人员 黑名单 及时发送至信用信息共享平台,加强失信联合惩戒,形成 一处失信、处处受限 的信用监管工作机制。对严重违法企业直接责任人、从业人员,依法限制进入涉旅行业。 二、优化旅游服务环境,提高冬季旅游品质 推行标准化建设。推进 吃、住、行、游、购、娱 要素标准化建设,规范和提升旅游企业的服务质量和水平。指导企业落实行业标准,逐步实现管理有标准、岗位有职责、操作有规范、过程有监督、工作有评价、事后有考核,确保提供高质量的旅游服务。 强化教育培训。每年11月20日前组织召开一次旅行社、宾馆、饭店、景区、交通客运企业和导游、出租车司机等涉旅从业人员参加的警示教育大会,签订诚信经营、规范服务承诺书。将涉旅企业、从业人员作为重点,组织开展内容针对性、实效性强,形式丰富多样的教育培训,提升服务意识和能力。抓好正反两方面典型教育,引导旅游从业人员珍惜共同努力形成的宝贵旅游品牌,认清共同利益和长远利益,不断提升服务水平。 加强旅游行业精神文明建设。深入开展旅游行业精神文明宣传,在网络、电视、省内主流媒体上开辟专栏,采取播放旅游公益广告、宣传片、专题报道等形式,大力加强正面宣传、正能量传播,切实营造促进旅游发展的良好氛围,教育引导游客遵守社会公德和风俗习惯,文明出行、礼貌待人。对居民和从业人员开展优化环境教育,切实形成热情好客、文明待客的旅游氛围。认真落实《 文明旅游龙江行 主题活动方案》要求,发布《文明旅游倡议书》,开展丰富多彩的主题活动,吸引广大民众、游客特别是青少年学生参与文明旅游创建活动。采取以案说法等形式,教育引导旅游消费者理性消费,正确维权,自觉抵制 不合理低价游 。 开展 暖心 服务活动。号召全省涉旅企业出台关怀游客的具体举措,组织员工开展关心游客的系列活动,主动为游客提供超出期待的暖心服务,让游客从一点一滴中感受黑龙江人的热情好客,从每一件小事中体会到黑龙江冬天里的温暖宜人,提升美誉度。发掘我省冰雪旅游相关暖心人、暖心事,深度展现和大力表彰我省涉旅行业和部门的新风新貌。在旅游旺季、重大节日适时发布温馨提示,引导游客选择优质旅游产品、签订规范旅游合同、做好行前攻略等,为游客提供暖心服务。 推进旅游营商环境建设。认真落实 放管服 改革要求,对涉旅政务服务事项进行再梳理,能够下放的立即下放;再压缩优化办理流程,进一步提高服务效率,实现 不见面办理 或 最多跑一次 。认真落实 四零 承诺服务创建要求,加强行政办事大厅软硬件建设,落实 互联网+政务服务 ,实现线上线下双公开、双告知,提升窗口工作人员服务意识和能力,做到 一窗受理、集成服务、一站办结 。依托全国旅游监管服务平台,实现旅行社审批、电子导游证核发、出境团队管理等全部旅游行政服务事项 一网通办 。 加快智慧旅游创新应用。认真落实省委、省政府关于 数字龙江 和 智慧旅游 建设要求,大力推进旅游信息化建设。抓紧实施 一部手机游龙江 全省旅游一张网 方案,加快黑龙江省智慧旅游平台建设,早日让游客使用移动终端即可获得游前查询预定、游中导游导览、游后投诉评价等旅游服务,实现游客体验自由自在、消费评价随时都在、政府监管无处不在、企业经营诚信实在。切实做好信息收集、转办、督办工作。督促景区大力发展电子门票、智能导游、电子讲解、信息推送等服务。 三、坚守安全底线,严防安全事故发生 落实安全责任。牢固树立安全底线意识,坚持 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 和 谁主管谁负责 的原则,严格落实领导干部安全生产责任制,强化 一把手 安全第一责任人的责任,制定涉旅安全监管责任清单,对因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生的重特大旅游安全事故,严肃追查责任。推动涉旅企业落实安全生产主体责任,将责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故发生。 加强重点领域安全隐患排查整治。将冬季涉旅交通安全整治放在首位,严格旅游客运企业的管理,督促企业加强旅游大巴车、出租车、网约车的安全隐患排查;整改排除 亚雪 公路的安全隐患;督促旅游客运企业认真落实旅游包车配置 导游专座 、配发《旅游安全乘坐须知》、行程中播放《旅游安全温馨提示宣传片》等规定;强化驾驶员安全教育和安全责任,要求驾驶员在行车前必须向乘客面对面作出 五不两确保 承诺。加强旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等安全隐患排查,做好极端天气道路交通疏导指挥工作。严格旅行社组团包车管理,确保依法依规包租车辆并签订正式合同。深入开展旅游客运联合排查整治,排查整改重点旅游线路道路安全和旅游大巴、出租车、网约车等驾驶安全问题,有效预防和坚决遏制涉旅群体交通事故的发生。督促冬季热点旅游景区制定游客最大承载量和流量控制方案,建立客流预报预警制度,在人流集中时段采取疏导、分流措施,保证游客游览安全。加强涉旅特种设备安全隐患排查,督促景区做好客运索道、观光电梯、大型游乐设施等设备的自检自查,及时排除各种安全隐患。加强景区、涉旅宾馆饭店的消防安全排查整治。加强旅游景区景点及周边食品药品生产经营单位、旅游相关场所、涉旅宾馆饭店等食品药品质量安全隐患排查整治。加强滑雪等高危险性体育项目经营活动监管工作。要对检查中发现问题的企业进行 回头看 ,对检查中发现的问题逐一复查,整改不到位的要挂牌督办。切实加强元旦、春节、元宵节等重大节日旅游安全检查,全力保障节日旅游安全。 发布安全提示。及时发布各类灾害预警、预报信息、道路通行信息和旅游安全提示,指导企业有效防范应对,引导游客安全出行。 做好应急值守和处置。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证通信畅通,一旦发生突发性涉旅安全事件,第一时间启动应急预案,迅速赶赴现场,认真核实有关情况,积极救援,处理好善后事宜,并按照有关规定及时上报情况,不得迟报、漏报、瞒报、谎报、不报。 四、强化组织保障,确保旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作取得实效 加强责任落实。各地、各部门要适应全域旅游大发展的新形势,不断加强旅游综合治理体系和治理能力建设,切实把冬季旅游综合监管优化旅游服务环境工作摆上重要位置,确保落到实处。各市政府要守土尽责担负起主体责任、第一责任,省直各部门要各司其职落实好对本系统部署、指导、协调、监督的职能责任,做到 条块结合、以块为主 ,一级抓一级、一级对一级负责,层层传导压力、下沉落靠责任。各市地要建立高半格的旅游协调机构或旅游工作联席会议制度,切实加强组织领导和高层协调,做到部门联动、齐抓共管、形成合力。部门因机构改革发生变化的,工作责任由承接职能的部门继续承担。 加强督导检查。各地、各部门要对本地区、本系统冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作作出专门部署,并统筹推进,加强监督、指导和检查。省旅游工作联席会议办公室牵头组成联合督查组,督查重点市政府开展监管服务工作,落实主体责任、第一责任情况。对重视不够、执行不力、落实不到位的有关单位和个人严肃追责问责。 加强宣传引导。各地、各部门要注重利用线上线下宣传平台和媒介,深入开展冬季旅游综合监管优化旅游服务环境的宣传,重点宣传有关法律法规、典型案例、工作成果、典型经验、好人好事,弘扬正能量,提高市场主体从业人员知法、懂法和守法的自觉性,提振广大游客信心,营造良好的舆论氛围。 加强信息报送。省旅游工作联席会议办公室要充分发挥综合协调作用,及时掌握全省工作推进落实情况,对落实不到位的要下发整改通知单,督促整改。要将各地、各部门按要求每年11月15日前制定报送的加强冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作方案汇编成册,上报省委、省政府;将各地、各部门按要求随时报送的工作部署、推进进展、存在问题及工作成效情况,哈尔滨市、牡丹江市政府和省森工总局按要求每年12月1日起每周报送的 哈亚雪 重点线路监督和管理情况,综合整理后形成工作简报,印发省委、省政府领导和省旅游工作联席会议成员单位、市地党委政府。各地、各部门要认真总结经验教训,摸索工作规律,建立长效机制,于每年4月10日前将工作总结报送省旅游工作联席会议办公室。 黑龙江省人民政府办公厅 2018年9月4日 原题为《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知》

                      江西:实干者用起来 庸懒者调下去 7月中旬至8月中旬,江西省委组织部派出部领导带队的9支调研组,深入11个设区市和赣江新区,开展谈心调研活动,重点了解掌握各地新时代新担当新作为的先进典型及具体事例,以及不担当不作为慢作为的负面典型及具体事例。 9月,江西省委组织部启动在省直单位、省属企业、省属高校的谈心调研活动,全面了解掌握领导班子抓整治建设、贯彻落实新担当新作为实施意见等方面的情况。 这样的谈心调研,在江西省已成为常态、形成制度。 谈心调研,画好干部 全息图像 原来只有在提拔考察、年底考核时,组织部门才会谈心谈话。 上饶市经开区党工委书记张爱平说, 没想到换届刚一年,省委组织部就上门了。 去年,江西省委组织部首次在省管干部中开展集中式谈心调研活动,部机关80%左右的干部走出机关、走近干部,开展谈心调研活动。2017年共累计谈话3858人,其中市厅级干部1609人,县处级及以下干部2249人,实现了省管干部和县党政正职全覆盖。 组织主动上门谈心调研,让人温暖,更让人畅所欲言。 张爱平感叹, 这样的谈心谈话不涉及干部提拔、年度考核等内容,过程中不踩刹车、不限时间,谈起来更放得开,也更深入。 省委组织部干部欧阳小华,参与过3组谈心调研工作,记录笔记20多万字。 有时一天要谈八九个小时,晚上及时整理原始谈话记录,谈心调研结束后,整体录入全省干部人才管理信息平台。 欧阳小华表示,走出机关与干部们 面对面 谈,到现场项目实地看,原先的模糊 影像 就变成了生动 形象 。 省委组织部干部综合处处长章剑飞介绍,去年江西在省管干部中普遍开展集中式谈心调研活动,通过面上谈心听情况、实地调研察实绩、综合研判下结论、相互印证用成果,既增进了对干部的直接了解,又传导了组织的关怀温暖。 今年7月,江西省委组织部制定研究《关于建立省管干部常态化谈心调研制度的通知》,将谈心调研活动常态化制度化。省委组织部每年至少一次前往相关单位,运用集中式、专题式、机动式、日常化谈心调研方式,全方位、多角度、近距离地了解掌握干部情况。同时,省内各地也在建立常态化谈心调研制度。 能上能下,力促干部崇尚实干 只要没有经济问题和作风问题,不做事就肯定不会出事。 一些干部曾如此自我安慰。 不担当不作为就是错,是错就必须 下 ! 南昌市委组织部副部长卢亮昊告诫市管干部。 南昌市在谈心调研、年度考核等工作中,改进干部考察谈心谈话方式,力求把画像画准、把问题谈清、把情况探明,让 下 的干部们服气。除违反党纪法规、到龄改任非领导职务、身体情况不适宜担任现职情形外,南昌市对干部能 下 的关注点,集中在是否担当作为上。 综合2017年谈心调研及年度考核结果,今年南昌市 下 了3名县处级干部。南昌市直某单位工会主席丁某,组织部门在年度考核谈心谈话时,掌握到他年纪较大、临近退休,存在 组织纪律性松散、工作责任感不强,经常性脱岗现象 等不担当不作为问题。经组织谈心谈话,该同志申请提前退休,腾出岗位。 省委常委、组织部部长赵爱明表示,江西结合实际情况,及时出台激励干部新时代新担当新作为的具体措施,大胆把实干者用起来,果断把庸懒者调下去,努力形成 鼓励担当则担当者纷至,激励实干则实干者奋进 的正向效应。 江西各地将谈心调研结果作为综合评价干部的重要依据,充分发挥激励鞭策作用,使敢于担当、善于作为的干部得到褒奖重用,对群众意见较大、不适宜担任现职的干部,综合采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式进行调整,畅通 下 的渠道。同时,积极探索干部 下 的后续管理机制,不一棍子打死 下 的干部,让他们继续发挥作用,干得好了还能 上 。 贵溪市某乡镇原党委委员、纪委书记罗某,2016年乡镇换届时因对挂点村基层党建工作中出现的突出问题负有领导责任,没有继续提名。贵溪市专门组织乡镇换届不再提名人员,到井冈山进行为期一个月的集中党性教育。集中教育结束后,罗某被安排到棚户区拆迁一线 回炉 锻炼。去年下半年以来,罗某在棚户区拆迁工作中表现突出,贵溪市委提拔他为市信访局主任科员。 容错纠错,激励干部担当作为 沪昆高铁,京福高铁,两条大动脉在上饶交汇。上饶市加快高铁经济试验区建设,地处该区的信州区灵溪镇征地拆迁任务繁重。2017年4月,灵溪镇政府配合欢乐风暴水上乐园项目征迁期间,发生了一处违章建筑按正常建筑补偿420余万元的事件。2017年12月,相关部门认定事件由高铁试验区干部把关不严和受贿引起,对涉案人员予以司法处罚,追回补偿款300余万元。 在对时任灵溪镇镇长徐明和镇分管领导的追责问题上,区委认为事件主要责任在高铁试验区相关工作人员,两者责任应区别对待。区委书记王其中也认为,追责要结合容错纠错机制。经研究,区纪委对徐明及镇分管领导予以了谈话提醒。2018年4月,日常工作中敢于担当作为的徐明,被提拔为该镇党委书记。 对推动工作考虑不够周全造成失误、但主观是为推动经济社会发展的,赣州市实事求是地容错减责。2016年12月,上犹县黄埠镇学堂安置点二期基础工程项目的设计单位上犹县建筑设计院,设计中未充分考虑施工过程中可能出现的变更因素,导致增加工程造价90.43万元。设计院院长王世斌对此负有主要领导责任。由于原设计方案是为加快工程建设,以促进黄埠工业园征地进展。上犹县纪委监察局根据有关规定,给予王世斌容错减责处理,对其进行诫勉谈话。 江西省委主要领导表示,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,在于推动全省上下解放思想、提振精神,改革创新、担当实干。下一步将持续整治 怕、慢、假、庸、散 等问题,大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

                      编者按: 挂号如春运、看病像打仗。 这是作为 全国看病中心 的北京各大医院几乎天天都在上演的 胜景 。日均超20万人次赴京就诊的现实,让在京各大三甲医院不堪重负,更让患者哀叹 看病难 。 《经济参考报》记者历经7个多月的蹲点调研,与北京市医管局及30家三甲医院负责人面对面,广泛采访患者和专家后发现,尽管北京各级卫生部门和医院做出了种种创新尝试,今年以来打出 非急诊全面预约挂号 和分级诊疗等 组合拳 ,并取得初步成效,但仍面临号贩子屡禁不绝、分级诊疗举步维艰、三甲医院依旧不堪重负等问题,亟须进一步在制度建设上取得突破。 本报从即日起推出 分级诊疗 系列报道,以飨读者。 进入 深水区 的医改, 挂号难 宛如一块岿然不动的 礁石 横亘中央,亟待破除。 今年以来,北京卫生部门推出 非急诊全面预约 挂号改革 新政 ,拉开 PK 黄牛党 的序幕。 打击号贩子、缓解 挂号难 ,最直接的办法是丰富挂号渠道、分流号源,极力压缩号贩子倒号空间,使其无利可图。 北京市医院管理局局长于鲁明介绍,今年以来,北京22家市属三甲医院推出 非急诊全面预约 挂号改革措施。患者可通过 京医通 微信、自助挂号机、电话等多渠道实名预约7天内号源。 然而, 魔高一丈的号贩子有啥新招数? 眼花缭乱的挂号方式缘何让患者 蒙圈 ? 患者对 全面预约 与 取消加号 存在哪些误区 一张 京医通 卡背后到底有几个 婆婆 ? 挂号新政后的这一连串问题,仍然让一 号 难求的患者和累得要命的医者都被压得喘不过气来。 与时俱进 的号贩子: 转战网络、 倒号升级 打开 京医通 微信记者看到,各医院出诊科室、医师职称、号源情况、就诊时段等一目了然,挂号耗时约3分钟,与以往现场挂号动辄几十分钟相比,节省了不少时间。此外,北京市属三甲医院已增设约300台自助终端挂号机。 据北京市医管局统计,当前北京市属医院总体预约挂号率已超67%。 京医通 微信日均超一万人次使用。 非急诊全面预约 看似断了号贩子财路,然而, 京医通 微信挂号咋刚一放专家号就没了? 网上为啥有那么多专业 黄牛党 高价兜售专家号? 莫非真有传说中的 抢号神器 ? 记者调查发现,黄牛党们并没闲着:转战移动端疯狂抢号,玩起了 网络营销 。 10月的一个周末,记者刚走进北京同仁医院大厅,一中年女子主动凑上前问 挂谁的号? 青光眼科专家号有吗? 记者问。该女子答: 有,1000块。 记者又问: 你咋能弄到?保真吗? 她信誓旦旦地说: 电话、微信、自助机、窗口,甭管哪个途径都有办法,绝对保真。 当记者塞给号贩子一半预付款后,她放松警惕道出实情:由于医院丰富了挂号渠道,他们不得不 与时俱进 ,增加倒号手段。 抢号神器 纯属瞎掰,我们就是 人海战术 , 主攻 自助机挂号和网上抢号,有时还得雇人干 。 《经济参考报》记者暗访发现,对于网络实名预约挂号, 黄牛党 总有对策:医院放号时不间断网络预约抢号,一旦找到买主,先在网上退号,而后刷新挂号页面并立即用买主真实身份证信息重新预约抢号,屡试不爽。 更令人担忧的是, 非急诊全面预约 以来,形形色色的APP挂号平台应运而生。它们打着 互联网+ 的幌子搞 炒号 生意,借势营销、牟取暴利,令患者防不胜防。 今年下半年以来,不少北京三甲医院均监测到号贩子新动向 对自助终端挂号机 光顾率 明显增加; 网络医托 层出不穷;借网络商铺兼顾挂号代理业务 号贩子屡打不绝的背后,反衬出巨大的供需缺口:北京卫生部门数据显示,2015年,北京市医疗卫生机构总接诊人数达2.35亿人次。据一些三甲医院统计,就诊人员中,有近50%来自京外,而且相当一部分患者选择挂专家号。看病难,难在看 知名专家 ,也使得打击号贩子成为一场旷日持久的 猫鼠游戏 ,没有执法权的医院保安只能疲于奔命地 轰 ,有限的安保力量除维持医院正常秩序外,还要投入导医、咨询、帮患者自助挂号等志愿服务,本已捉襟见肘,实在无暇应付拥有系统分工的 新型 号贩子。北京天坛医院党委书记宋茂民坦言,有的病人甚至把号贩子当成救世主,把身份证交托 黄牛 替他 实名挂号 , 我们更没辙 。 针对日益猖獗的 网络黄牛党 ,北京市卫生部门正联合市网信办、公安局等7部门就互联网散布的 号贩子 医托 等违法信息开展为期半年的专项整治行动。 中国中医科学院广安门医院副院长胡元会等受访者说, 非急诊全面预约 要打 组合拳 ,特别是与 加强治安管理 落实就诊实名制 取消商业挂号 实行特色挂号 等紧密结合,才能发挥更大实效。

                      2017年2月7日08时至9日20时过程降温预报图。图片来源:中央气象台网站 中新网2月7日电 据中央气象台网站消息,2月7日06时继续发布寒潮蓝色预警:预计,受寒潮影响,7日至9日,我国中东部大部地区自北向南将先后出现大范围大风降温和雨雪天气,平均气温将普遍下降4℃以上,其中,青海东部、陕西北部、内蒙古中部、山西北部、贵州东南部、湖南中南部、江西中南部、福建西部、广西北部和广东北部等地气温将下降8℃以上,局地超过10℃。长江以北地区并伴有4~6级偏北风,东部和南部海区风力有7~9级。 9日凌晨,最低温度0℃线将位于长江中游至江南东北部,江南南部和华南北部最低气温将达到4~8℃。 预计7日08时至9日08时,西北地区东部、内蒙古中西部、山西西部、贵州大部、江南大部和华南中北部等地的部分地区将出现6℃以上降温,其中青海东部、陕西北部、内蒙古中部、贵州东南部和湖南东南部、江西北部和西部、广东北部、广西北部等地的部分地区降温幅度可达8℃以上,局地超过10℃。上述北方地区并伴有4~6级偏北风。 防御指南: 1、人员要注意添衣保暖;在生产上做好对大风降温天气的防御准备; 2、门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被大风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受大风影响的室外物品; 3、应到避风场所避风,通知户外作业人员注意安全; 4、留意有关媒体报道大风降温的最新信息,以便采取进一步措施; 5、交通、公安等部门要按照职责做好道路结冰应对准备工作。

                      戴炜 原标题:辽宁省葫芦岛市原市长戴炜接受组织调查 据辽宁省纪委消息:经辽宁省委批准,辽宁省葫芦岛市委原副书记、市政府原市长戴炜涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 戴炜简历 戴炜,男,汉族,1960年12月出生,辽宁省铁岭市人,1983年8月参加工作,1984年12月加入中国共产党,中国政法大学法律专业在职研究生学历,学士学位。 1983.12 1985.03,铁岭县腰堡镇团委书记; 1985.03 1987.11,共青团铁岭县委副书记; 1987.11 1989.09,铁岭县催镇堡乡党委书记; 1989.09 1992.08,铁岭县新台子镇党委副书记、镇长、党委书记; 1992.08 1993.08,铁岭县新台子经济开发区党委常务副书记、管委会主任; 1993.08 1995.11,铁岭市政府驻北京联络处副主任; 1995.11 1999.04,铁岭市农业局副局长、党委副书记; 1999.04 2000.04,铁岭市政协副秘书长、办公室主任; 2000.04 2003.10,开原市委常委、常务副市长; 2003.10 2007.03,铁岭市委副秘书长、办公室主任; 2007.03 2008.04,铁岭市委秘书长、办公室主任; 2008.04 2011.04,铁岭市委常委、市委秘书长、办公室主任; 2011.04 2015.04,铁岭市委常委、常务副市长; 2015.04 2015.06,葫芦岛市委委员、常委、副书记,代市长。 2015.06 2016.09,葫芦岛市委副书记、市长。

                      邳州国庆期间,一则 徐州12岁女孩在医院做产检,疑似被拐卖 的消息在微信和微博广为流传。 都市晨报 图 徐州检察发布 微信公号10月10日消息,国庆期间,一则 徐州12岁女孩在医院做产检,疑似被拐卖 的消息在微信和微博广为流传,并被多家媒体转载报道,引起社会广泛关注。徐州市铜山区检察院了解相关案件移交辖区公安机关办理后,迅速安排未成年人刑事检察部门介入案件,引导侦查取证,并就涉案未成年被害人维权保护开展工作。 初步查明: 被害人兰兰于2014年被两名越南人贩贩卖至河南省信阳市息县八里岔乡梅寨村,后辗转至铜山区房村镇由犯罪嫌疑人谢某收养。2016年5、6月份,犯罪嫌疑人谢某为了谋取利益,将被害人兰兰介绍给犯罪嫌疑人刘某当妻子,并以收取彩礼的名义索要现金3万元。 后犯罪嫌疑人刘某与被害人兰兰以夫妻身份同居生活,并发生性关系,目前被害人兰兰已怀孕3个月。10月4日,犯罪嫌疑人刘某带被害人兰兰到徐州市第四人民医院检查身体时被报警,泉山区公安分局奎山派出所当日将案件线索移交铜山区公安局,铜山区公安局于10月5日分别以涉嫌拐卖妇女儿童罪和收买被拐卖的妇女儿童罪对犯罪嫌疑人谢某、刘某立案侦查,并分别于10月6日、7日对该二人采取刑事拘留强制措施。 鉴于该案被害人系外籍、未成年少女, 且案发后迅速引起网络关注,社会反响强烈。案发后,铜山区检察院迅速向徐州市检察院汇报,并及时安排未检部门业务骨干提前介入,引导侦查机关重点围绕被害人被拐卖、是否构成强奸犯罪等情况固定证据,并就未成年被害人的健康保护、心理疏导、案件报道等工作提出建议。 目前,该案正在进一步侦查之中。

                      中新网哈尔滨8月25日电(记者 解培华 刘锡菊)25日下午15时40分,哈尔滨市政府召开新闻发布会,通报 8.25 松北区重大火灾事故情况。哈尔滨市通报 8.25 重大火灾情况。 刘锡菊 摄 据介绍,8月25日凌晨4时36分,哈尔滨市消防支队指挥中心接到报警,称哈尔滨市松北区太阳岛风景区平原街18号北龙温泉休闲酒店发生火灾。接警后,消防指挥中心随即调派太阳岛、世茂、爱建、道外、利民消防中队及大吨位水罐车到场处置。5时03分,太阳岛中队率先到场进行灭火和抢险搜救工作,共计疏散人员80余人,搜救被困人员20人。6时39分,火灾得到有效控制,7时50分火灾全部扑灭。经组织多次搜救和排查,现场发现死亡人员18人。资料图:起火酒店。 解培华 摄 事故发生后,哈尔滨市急救指挥中心紧急调派6台救护车赴现场救援,哈尔滨市卫计委立即启动医疗救治应急预案,组织伤员救治。救治医院也随即开通了绿色通道,组织全市相关医疗专家对伤员全力以赴救治。截止到13时,共收治伤员24人,其中,哈尔滨市第一医院收治20人,其中3人收入骨科病房住院治疗,17人在门诊急诊留院观察;哈尔滨市第五医院收入3人住院治疗,1人病情危重,在ICU病房全力救治;哈医大一院收治1人,经全力抢救无效,于13时宣告临床死亡。目前,还有部分酒店住客在哈尔滨市第一医院进行身体检查,经初步确定,此次火灾过火面积约400平方米,起火原因和死者身份正在调查核实中。资料图:起火酒店一片狼藉。 解培华 摄 下一步,我们将竭尽最大努力调集各方医疗资源,组织医疗专家组,对受伤人员进行全力救治,尽最大努力让伤者得到救治和医疗,并全力做好各方面的善后工作。同时,市政府将专门成立工作组对事故原因进行深入调查,并对相关责任人进行严肃处理。 哈尔滨市相关负责人表示。(完)

                      海口美兰机场目前已有317架次航班取消 受到台风 山竹 影响,截至9月16日9点20分,海口美兰国际机场共收到各航空公司取消航班共317架次(其中进港188架次,出港129架次),各航空公司已将取消航班的动态通过短信、电话及官网同步更新等手段告知旅客,目前机场内无滞留旅客。 三亚凤凰机场进出港航班取消106架次 9月16日,南海网记者从三亚凤凰国际机场获悉,截至16日08:30,受台风 山竹 影响,该机场进港取消58架次,出港取消48架次。

                      原标题:内蒙古自治区国土资源厅原党组书记、厅长李世镕接受组织调查 新华网呼和浩特10月11日电 据内蒙古自治区纪律检查委员会官方网站消息,内蒙古自治区国土资源厅原党组书记、厅长,鄂尔多斯市市委原常委、副市长李世镕涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。

                      日前有媒体报道称,安徽省安庆市太湖县五千年文博园景区内,出现了号称中国最大的山寨兵马俑群,上千个兵马俑场面震撼。这到底是咋回事? 太湖县五千年文博园: 有其他原创内容,没侵权意向 昨日,华商报记者致电五千年文博园,工作人员介绍,网上热传的 山寨兵马俑群 照片确实是在该园拍摄的,是该园一期 一梦千年 景区的一处景点,该景区于2008年修建,2011年建成并对外开放。该 兵马俑群 依据西安临潼兵马俑一号坑建造,人俑按原比例复制。 文博园行政总监殷照平表示,该园 兵马俑群 占地800至1000平方米,占整个景区的千分之一,该园区还有包括 万里长城 、 花果山 等几百个景点。 景点建造前是否获得秦始皇帝陵博物院授权?殷照平说老总不在,不太清楚情况,但表示 我们当时做的时候可能没有考虑许多 。殷照平说, 兵马俑群 是请西安一家做陶俑的公司制作的,该园区还修建了秦始皇站在城墙上挥手的雕像, 秦始皇 两侧的 城墙 上各有 一统江山 、 兼并天下 字样。 西安兵马俑就没有这些,这是我们独创的。陶俑的摆放啊人物形象啊也不一定一样。我觉得如果要讲侵权,大可不必。我们没有意向去侵犯知识产权。 殷照平认为,该园的 兵马俑群 与西安前不久销毁的山寨兵马俑有本质区别, 西安的山寨兵马俑骗游客说他们是真的,我们从来没说我们就是一号坑,谁都知道真的在西安,我们跟游客介绍都说我们就是 A货 。 殷照平还透露,该文博园是4A级旅游景区, 兵马俑群 所在的 一梦千年 景区门票为120元。 秦始皇帝陵博物院: 对 兵马俑 等享有商标专用权 这是明显的侵权行为! 秦始皇帝陵博物院有关负责人接受华商报记者采访时表示,安徽安庆市太湖县的 山寨兵马俑群 并没有秦始皇帝陵博物院的许可和授权,该院已对此发布律师声明。 声明称,秦始皇帝陵博物院依法对 秦始皇帝陵博物院 、 秦始皇兵马俑博物馆 享有名称权,并且对已注册商标,如 兵马俑 、 秦俑 、 秦始皇兵马俑 、 铜车马 、 秦始皇帝陵 享有商标专用权。任何未经秦始皇帝陵博物院授权,使用秦始皇帝陵博物院、秦始皇兵马俑博物馆名称、注册商标及享有著作权的图片、影像资料的行为,均构成侵权。 秦始皇帝陵博物院表示,近期国内外出现的 山寨兵马俑 展览,如比利时举办的 兵马俑 展以及安徽太湖县的 山寨兵马俑群 ,并没有他们的许可和授权,对此他们也并不知情。秦始皇帝陵博物院将保留依法追究行为人法律责任的权利。 熟悉秦始皇陵兵马俑的人士表示,真的兵马俑千人千面,形态各异,排兵布阵也有讲究,而安徽山寨版的摆放就很随意,人俑神态外形也比较相似。

                      海口美兰机场目前已有317架次航班取消 受到台风 山竹 影响,截至9月16日9点20分,海口美兰国际机场共收到各航空公司取消航班共317架次(其中进港188架次,出港129架次),各航空公司已将取消航班的动态通过短信、电话及官网同步更新等手段告知旅客,目前机场内无滞留旅客。 三亚凤凰机场进出港航班取消106架次 9月16日,南海网记者从三亚凤凰国际机场获悉,截至16日08:30,受台风 山竹 影响,该机场进港取消58架次,出港取消48架次。

                      原标题:南京一男子高空索降偷走学校20台电脑 电影《碟中谍》里有一幕,阿汤哥采用高空索降的方式进入安保严密的计算机室盗窃资料。近日,一名熟悉高空安装技能的广告公司员工刘某也采取这种方式从房顶进入南京仙林某学校数字音乐教室盗取了20台苹果电脑。警方根据监控和侦查将他抓获,涉案金额近5万元。 30多岁的刘某被抓后交代,他是某广告公司员工,因公司与该学校有业务往来,他经常去该学校送东西和安装展板,对学校地形十分熟悉。他在装展板时,看到教室里一台台崭新的苹果电脑让他很心动,一直暗暗盘算着偷几台回去。他有高空安装广告展板的技能。那天晚上下小雨,刘某和同事喝酒到次日凌晨1点,回家路过学校时,便想进去偷几台苹果电脑。他熟练地进入教学楼,利用从网上购买的索降装备,顺势下滑,滑到位于四楼教室的窗户外阳台上,推门而入。 刘某在教室的柜子里发现了用盒子装着的平板电脑,就从教室里找到一个大纸箱,把柜里的平板电脑统统装进箱子,又将电脑桌下面一台苹果笔记本电脑和桌上苹果台式一体机及配套数据线都抱走。接下来,他把偷来的电脑陆续低价卖掉,共卖得两万多元,这些钱没几天就被他在网上玩赌博游戏输光了。目前,刘某涉嫌盗窃罪被刑事拘留。

                      在仓库小铁笼里被关的猫被宰杀后,正在被处理的猫。有些猫被熏干当野味卖。 百花西路的一处老小区里,一套50平米左右的房子,是20多只猫的专属住所。它们的主人黄平富在这个小区有两套房,人住一套,猫住另一套。 老黄有时也会将一些顾客带进房间挑猫。这些前来买猫的人进入房间看到的是这样的场景:20多只名贵猫咪住空调房,阳台上有供猫攀爬的架子,大冰箱里放着鱼肉等猫粮,然后听着老黄介绍他们两口子 像照顾自己孩子一样 的养猫心得。大家都认为,这真是一个很爱猫的人呢。 然而,一条手机信息出卖了老黄:他曾将猫肉红绕的菜拍下来发给一名他认为可能成为他生意伙伴的人士,并许诺说 下次给你弄一条新鲜的尝尝 。 于是,有了下面历时三月暗访揭穿老黄真面目的故事。 爆料: 爱心人士发现有人暗地卖猫肉 8月初,一名爱心人士在微信群里无意中发现群里有人兜售宠物猫,平时发一些猫猫的照片,还会认养一些流浪猫。 还感觉人还多好的,问他领不领养土猫,他说要。 然而,进一步聊天中,爱心人士却发现这名男子并没有那么简单,背地里似乎在干着一些肮脏勾当。 他竟然在卖猫肉! 爱心人士与其多次聊天以后,取得了该男子的信任,他介绍起自己的猫肉生意。 我在新都杀货,每天都要去进出货。 我们有专门人打货,在四川就有七八十个人打货。 一个打货的晚上打二十多根,全部拿笼子和麻雀打的货,不会有死的。 从爱心人士向成都商报记者展示的他们之间的聊天记录中看到,该男子自称已经做了十几年,已形成了利益链条,活货通常发往广西,有老板每年要来收十吨冻货。 为了确定贩卖猫肉确有其事,爱心人士提出购买猫肉。到了交易的时候,黄平富出现了,他带来一只新鲜杀好的猫,表示15元一斤。但每次交易时,狡猾的黄平富都约定了一地点,不让陌生人靠近其杀房和仓库。 交易: 猫肉去皮后当成兔肉卖 爱猫的面具下,到底是是一个怎样的人?根据该动物保护组织爱心人士的爆料,成都商报记者展开了暗访调查。 9月的一天,下午2点,成都商报记者以开餐馆的名义,联系上黄平富。在距离黄平富家20多公里外的新都区斑竹园镇某小区,他开着一辆面包车出现了。 全部是新鲜现杀的,没有冻货。 黄平富打开车门,用力挪出一个鼓鼓囊囊的麻袋,不断有血水从麻袋里渗出,车上也遍布血迹。 黄平富说,这些 新鲜的肉 并非兔肉,而是猫肉。成都商报记者看到,麻袋里的猫已经全部去皮、去内脏,清理得比较干净。 记者称需要大量的新鲜货源,询问黄平富一天能杀多少只猫,黄平富爽快回答: 一百多根嘛。 随后,黄平富说起了自己的生意经,拿出麻袋里的猫说这些像这样处理之后的,零售价格为每斤10块钱。粗略计算了一下,每天杀100只土猫,每只猫按6斤计算,除去回收成本,黄平富一天都有3200元的利润。 猫肉肉质好,当成兔肉卖的话,用四分之一的量就够了。 黄平富向成都商报记者推荐。之后,他又压低声音: 不过成都不准卖这个,我们自己经常吃。凉拌、炒回锅都好吃,以前我开羊肉馆的时候,搭着干锅卖,用猫肉当兔肉卖,很多人都喜欢吃。 他说,已经被去皮的猫个头与兔子相似, 把头去掉,再剁成块,没人能分出来。 由于价格相对便宜,有的餐饮商家把猫肉用来替代兔肉,甚至用来当作野味卖给消费者。黄平富出售的新鲜现杀猫肉10元钱一斤,价格比市场上的兔肉低5至10元一斤。 为了搞清楚黄平富的整个杀猫、卖猫的血腥链条,紧接着记者对其进行了长时间的调查。 专人收猫,仓库小铁笼关满惨叫的猫 黄平富贩卖的猫肉从哪里来?他的隐秘仓库,或许能解答这个问题。 据黄平富说,他做猫生意已经20多年了, 肉绝对没问题,这些猫是别人拿着笼子去偷的,然后送过来的。 他透露说,有专人每天在小区、街上、农村偷猫。 手法也很简单。 黄平富向记者详细介绍了偷猫方法并表示,偷猫的人将活猫送到他手里,他以每只28元收购, 每天能收一百多只。 成都商报记者调查发现,这些收来的猫,第一站都会被放到黄平富的隐秘仓库中去。这个仓库隐身于一片城乡结合部的低矮平房中,从三环路来龙桥附近的一条小路进去,连续拐多个弯后,就到了仓库。一间不到10平米的平房,房间内遍布猫笼。数量庞大的猫被关在铁笼子里。 这些被送到仓库中的猫不会再被喂养,等待它们的只有两种结局:被大货车运往外地后屠宰,或就近屠宰放入冻库。 仓库内的情形让人不忍直视:正方形的铁笼高度不到20厘米,猫被挤在狭小的空间内无法站立,也动不了,只能趴着,不停地发出惨叫。 站在仓库里,黄平富对猫的惨叫声充耳不闻,这些在他眼中只是 货 。 你们要货,我直接从里面拿十几根到新都去杀,每天都有货杀,冻货不得给你。 他说。 为了规避风险,黄平富存放猫的仓库、杀猫的场所以及自己的住家地址,分别在不同的地方,相隔甚远。 不敢在城里面杀,你要货我就拿货到新都来杀。 他说。 杀猫 把猫装在麻袋中,一口袋一口袋放入水中淹死 黄平富在新都斑竹园镇上的一个隐蔽巷落里租下房子,请人帮他专门负责杀猫,杀一只给5元加工费。 根据黄平富的描述,杀猫的过程十分残忍。 杀猫人将猫装在一个麻布袋中,一口袋一口袋放进水中淹死,接着开始放血,剥皮。每天都杀,平均一天要杀一百只,杀了就拿到冻库。 那么,这些猫究竟是在什么地方宰杀的呢? 成都本来就不准做这个,万一碰到暗访,杀猫的人害怕危险,不愿意。 当记者提出想看如何杀猫的要求,黄平富十分谨慎的拒绝。因此,记者不得不采用跟踪车辆的方式调查取证。 记者跟踪黄平富的面包车来到了新都斑竹园小普路路边的一个巷子里,中午时分,他驾车离开了。随后,记者靠近了这个院子,只见大门口放着一个一米多高的蓝色塑料桶,桶内存放的是动物的内脏,腥味很重。进到房里,一眼便看见在空地上堆了十几只麻布袋,待杀的猫便装在里面,间断能听到猫的叫声。房屋左侧便是灶台,猫的毛皮随意扔在地上,杀猫的工人此时正在菜板上给猫去脚、去内脏,剁得啪啪啪响。 当记者假装询问杀猫人是否在有兔肉卖时,杀猫人十分警觉的说: 我是养狗的,这里没有肉卖。 放下手里的刀把记者赶出门外,将大门关上,一直跟随着直到记者远离。 在屠宰窝点外连续蹲守之后,黄平富的面包车也终于有了新的动向。在行驶了两公里左右之后,面包车驶进了一条小路,随即步行了不到200米,发现了一家名为金阳的冻库。 记者以存放狗肉和猫肉为由试探男子这里是否存放了相同的货物,男子不但没有否认,还告知将做记号区分。 你到时候在你包装袋上写个独有的记号嘛。 就在此时,堆放在库房门口的几个塑料口袋引起了记者的注意。 打开了塑料袋看到,里面装的全部都是已经冻硬了的动物尸体,从外观可以看出,这些就是猫。 卖猫 发往广西专人开货车上门拉猫 在记者调查黄平富存放猫的仓库时,意外地遇到了到该仓库来拉猫的货车。一辆川A牌照黄色小货车停在门口,车上下来了两名中年男子,其中一名男子将一台电子秤搬到路边,另外一名男子将原本盖在货箱上的黑色油布掀了开来。此时,货车的货箱里已经装载了大量铁笼子,里面全部都是土猫。 黄平富热情地上前打招呼,从几人的谈笑中看来,他们之间非常的熟悉。两名男子在跟黄平富一番寒暄之后,径直走向了存放猫的库房,不一会儿里面的铁笼子就被搬了出来。 开车的说,他每天会发200多只猫去广西, 今天比较多,有近400百只。 这些猫,来自于川内各地。 平时四点过就要起来去收货,一直从遂宁收到成都,上午收完货就马上运往广西,那边)有人收货。 当天,黄平富将库房里的100多只活猫,全部发往广西,批发价32元一只。 拉到广西,卖八九十一只,一车的猫就价值几万块。 这名司机说。 黄平富坦言,活猫不是每天都发到广西,如果当天没有车来,他就会把猫全部杀掉,存在冻库里。 发活猫要承担风险,万一被抓到要遭,没有防疫资格。夏天天气热,发的猫在半路也死得多。 就地处理也曾熏干当野味卖 因此,他有自己另外的赚钱途径:就地加工。 记者再次以进货为由,联系上了黄平富。 冒充兔子没得搞头,兔才好多钱一斤嘛,自己都算得到的。 借着交易给钱的时机,记者向他打听了这些猫肉的去处,一再追问下,黄平富终于透露,大部分猫肉都流向了同一个地方。 我现在库房里都冻了10多吨就是给那个做狍子的,你今天不要我又准备拿去冻的。 原来这些屠宰之后放到冻库的猫肉,除了少部分冒充免肉,大量的猫肉,黄平富都处理给了位于白家的野味批发店。 那些买主都是连头、连脚一起弄,烟熏后,做成野味,当成果子狸卖。 猫肉冒充果子狸,看不出来吗?黄平富介绍了多年的经验: 一只猫分成两半,嘴巴用榔头敲碎,就说在捕捉的时候炸到的,再用烟熏,熏好了之后根本看不出来。 黄平富称这些冒充的野味,要拉到川西等偏远地区销售, 这个是物资返流,经过他们那里转一下,说成山上的野味,马上价格就不一样了。 根据黄平富的说法,成都商报记者探访了一家位于白家农产品交易市场的野味批发店。店招显示,这家店经营着,野鸡、野猪、大雁、鳄鱼、孔雀、果子狸等 野味 系列。通过一番 沟通 ,老板承认在售猫肉做的 野味儿 。 隔了半个多月,黄平富告诉记者,买野味的商家已经开始取货,自己送了第一批货,共3吨。 果然,记者再次来到这家野味店时,看到店铺里已经挂出了许多烟熏好的像猫的 野味 ,无一例外,这些野味头被分成两半并破碎,一般人很难识别出是果子狸还是猫。而店里的员工也告诉记者悬挂的野味儿确实是用猫肉做的。 隔了几天,黄平富自称从商家那里拿了一只 烟熏果子狸 样本送给记者,猫头被分成两半,嘴巴被弄碎, 这个就是用猫肉做的,根本看不出来。 而这只烟熏猫和记者在野味店内看到的几乎一模一样。 执法部门联合行动 发现大量猫肉 经过数月调查后,成都商报记者将掌握信息通报给食品药品监督管理局等政府部门。 11月22日上午,由成都市食药监牵头,联合新都、龙泉驿区公安、市场监督管理局、畜牧局等展开联合执法,将黄平富的窝点一网打尽。 在新都区斑竹园镇顺江村的杀猫作坊,执法人员一打开铁门,黄平富和杀猫的工人都在,灶台的火还燃着,几十只已经杀好的猫浸泡在血水中,去毛机内放了四只正在去毛的的猫,地上有两只浑身湿润刚被水淹死的猫,旁边堆放了几个麻袋。执法人员将麻袋打开,发现了19只活猫,大多猫脖子上都有项圈, 应该是被偷的宠物猫 。 执法人员问: 猫肉是不是卖出去当兔肉? 杀猫人回答说: 恩,多半是。 与杀猫人的紧张相比,黄平富十分淡定,点上一支烟抽起来。在执法人员多次询问下,黄平富不屑的回答: 我又没有违法,买卖有啥子嘛。 检查中,执法人员在作坊内发现了两个大型冰柜,里面存放了大量的已杀好的冻猫肉,据杀猫人透露,这些猫肉均为黄平富所有。但是,在现场黄平富始终不承认自己有贩卖猫肉的行为。执法人员将冻货搬运上车,共计8件,装了满满一车。 随后,另一组执法人员在距离杀猫房两公里以外的一大型冻库中找到了黄平富存放的货,打开袋子检查,冻肉身型完整,一眼就识别出是猫。在执法人员的监督下,冻库负责人将黄平富存放在冻库的猫肉搬了出来,经过现场清点,一共发现冻猫肉6件。 同时,第三组执法人员在龙泉驿区来龙村四组一仓库中现场查获了30只活猫。 黄平富曾经透露,自己的货一件装22只猫,大约在110斤重。根据此说法估算,现场查获的活猫和冻货接近1吨。 双面人生:人前暖心养猫人背后猫杀手 20余只名贵猫 吹空调耍玩具 与执法检查出的结果极为相反的是,另一面的黄平富是个口碑极好的 爱猫人士 ,他细心照顾猫咪的行为,早已为街坊熟知。 百花西路的一处老小区里,黄平富在小区里有两套房,他住一套,另一套则专门空出来让猫居住。供猫居住的房子约50平方米左右,养着20多只猫。 与大量养猫场所的脏乱不一样,这间专属住房内,地板被拖得干干净净,不大的客厅里放着一个帐篷给猫睡,里面垫着棉垫,旁边还有玩具,几只小猫在这里玩耍。厨房和阳台上放着大大小小的猫笼。 这处场所简直是猫们的天堂:草莓猫窝、吊床、猫粮、猫砂盆,每只猫都有自己的 豪宅 。阳台上甚至还有供猫玩耍的猫爬架,下午,在慵懒的阳光下,几只大猫躺在阳台的防护栏上懒洋洋的晒着太阳。而阳台用细铁丝全部做了防护栏,猫不会跑出去。 这些小猫刚出生十天,要特别注意保暖。 进到屋里,黄平富走到一只刚生了小猫的母猫面前,打开猫笼,动手整理了猫窝里的小棉被。 这些猫中,主要是美短、英短等名贵猫,平日都是黄平富两口子亲自照料。在照顾猫上,黄平富可谓细心周到。 每天煮鱼,比人还吃的好。 每天猫粮管够,晚上喂一顿鱼肉,他们将买回来的白鲢砍成小块,冻在冰箱里面,煮熟后把鱼刺剔除,然后喂给猫。有时候猫拉肚子、感冒了,两口子还要给它们看病。 黄平富说,在天气炎热的夏天,他会将空调打开,开到27至28℃,给猫猫们吹空调。这些小猫,甚至还享受着24小时专人看护的待遇。 晚上必须要有人守夜,万一猫出问题不好办。 巨大利益 爱猫杀猫都是为了钱 年入利润50万 不管是黄平富精心喂养的20多只宠物猫,还是他残忍屠杀的流浪猫,终极目的都只有一个:钱。 在黄平富眼里,这是一门好生意。爱猫,是为了让猫更好地产崽,之后再高价卖掉;杀猫,是为了尽可能地谋取利益。 在跟踪取证过程中,记者以买猫为由,再次和黄平富进行了接触。这一次,黄平富的嘴脸很快从一个爱猫人士变成了一个贩猫男子。 卖家,就是两千五我跟你说的都是实际卖价,不敢乱说的。 黄平富自己也曾在扮商家的记者面前炫耀: 我养的猫品种都不错,一只猫一年生两三窝,一窝平均三五只,通常卖2000-4000一只,把成本除了,去年纯利润都挣了50万。 也许只有跟黄平富有过生意往来的人,才知道他的真面目, 他做猫生意20多年了。他养猫是养得很细,不过外人不知道,他养猫主要是为了卖钱。 知情人士告诉成都商报记者,黄平富手下有很多偷猫的猫贩子,但大多不识货,因此偷来的猫一律以只数卖给黄平富,而黄平富会从中挑出名贵的猫养起卖大价钱,剩下的才当肉猫卖。 偷猫的人把它当成普通的土猫,28元钱卖给我了,我发现它品种还不错,才开始养,也才有了后面的养猫生意。 黄平富在街坊的形象是如此的光鲜,以后至当记者告诉他们,黄平富干着杀猫贩猫肉的勾当时,他们根本不信, 胡说,老黄那么爱猫的。 黄平富不仅杀猫卖猫肉,他自己也吃猫肉。 我们自己经常吃。凉拌、炒回锅都好吃。 他曾这样向记者表示,在手机聊天时,黄平富也曾将猫肉红绕的菜拍下来发给爱心人士,大方的说 下次给你弄一条新鲜的尝尝。 在受到查处后,本地的动物保护组织已经参与到救助中,那些幸存下来的活猫已被运送至爱之家动物救助站饲养。 成都商报客户端记者摄影报道

                      本报南昌11月20日电近日,一份《赣州市医疗机构 不满意就退费 工作实施方案》的征求意见稿引发网络热议。这份草拟稿规定:患者在接受诊疗服务过程中,对试点医院提供的门诊、住院、医疗后勤保障等就医环节中的某一项服务若有不满意的,可向院方进行投诉,并按相关规定对该项服务不满意申请退费。经医院核实确定无误后,即可退还当日该医疗服务项目的服务性费用。且退费范围仅限于文件所列医疗服务性收费项目,医疗技术性项目、医疗技术治疗效果及已耗用的卫生材料费不属于退费范围之内。 这份征求意见稿中的退费标准还显示,对于检验科、影像科、功能科等医务人员的服务不满意的,可退还检查费用的50%;此外,在院前急救、后勤保障、行政服务、医保结算及住院医生的诊疗服务和住院护士的日常护理服务等方面都有明确的退费标准。 对此,赣州市卫生和计划生育委员会办公室的一名工作人员对记者表示,确实存在该方案,目前方案仍在该市医疗系统内部征求意见阶段,并未最终定稿,文件的流出系内部人员所为。 这份方案争议的焦点在于医学的专业性和医患间医学知识的剪刀差。新浪微博认证用户 医生妈妈欧茜 毫不讳言, 医疗服务是专业性极强的服务行业, 不满意就退费 把患者的医学知识设定为超过专业医生,可以评价医生的专业技术水平了。 她提出,对专业服务的评价应该是专业评价,而不是患者感受,只要医生符合职业素养和职业道德,服务了就该收费,不满意也不应该退费,出现医疗事故和医疗过错,对患者造成损害,该赔偿就赔偿,这是另外的法律关系。 之所以会拟订这样一个工作方案就是为了改善群众的就医体验,提升医疗卫生服务的满意度,和谐医患关系 。面对网友的疑问,赣州市卫生计生委体改宣传科的一位负责人有些无奈, 本来对群众来讲这是一件好事,为群众提供服务嘛。 该负责人介绍,11月16日,赣州市卫生计生委有关科室就初拟了《赣州市医疗机构 不满意就退费 工作实施方案》,并向该市各县卫生计生行政部门、市县各类医院征求意见。目前只是征求意见阶段,对推广可行性进行充分论证,并没有进入实施阶段。 他表示,该做法在赣州市并非没有先例。早在2014年4月,赣州市第五人民医院就率先推出了 不满意退费 服务,患者在该院就诊过程中,对导诊、挂号、医生诊疗、医保报销、药房、化验、检查、影像、后勤等20个门诊、住院服务项目不满意的,可以依规定申请不满意退费,退费范围仅限于所列的医疗服务性收费项目。 具体的做法是,医院核实无误后,确实发生不满意医疗服务行为,患者申请退费的,医院核实后依规定按不满意服务项目标准进行退费。退费内容涉及医院管理层面的,管理人员负相应管理责任。 事实是,试行以来,(赣州市第五人民医院)并未发生任何无理要求退费的情况和纠纷。反而通过这一工作举措,该院的医患关系得到改善,医疗服务质量也得到提升。 这名负责人告诉记者。 我们拟推广赣州市第五人民医院的做法,在赣州市进行试点,并逐步推开,这件事群众可能会比较满意,医生可能会有些意见 。该名负责人表示,他们将根据大家的意见进行更深入的研究,以确定扩大试点的可行性。 根据该方案,2019年2月1日零时起,赣州市各试点医疗机构将启动 不满意就退费 试点工作。根据试点工作进展情况,赣州市卫生计生委将对试点工作进行调研、总结和评估,提练好的做法与经验,提出存在的问题和改进措施,适时扩大试点,2020年1月1日起在全市二级及以上公立医院全面推进 不满意就退费 制度。

                      @北京青年报:【提醒:北京三环路、京藏、京港澳公交专用道明天正式启用】北青报记者从北京市交通委获悉,三环路、京藏高速和京港澳高速公交专用道将于10月10日投入使用。三环路公交专用道路段为内环新兴桥-三元桥-玉泉营桥、外环六里桥-三元桥-玉泉营桥,双向49.4公里,设在主路外侧车道,使用时间为早高峰7:00-9:00和晚高峰17:00-19:00。 三环全环公交专用道是我市第一条环线公交专用道,届时将有更多的公交在三环上跑。京藏高速公交专用道北郊农场桥至马甸桥,京港澳高速公交专用道宛平桥至六里桥路段也将在早晚高峰启用。提醒社会车辆在早晚高峰时不要占用公交专用道。

                      新华社北京11月3日电题:北京营商环境改革受到世界银行认可: 令人惊叹的快速且有效 新华社记者梁相斌、孔祥鑫、高健钧 2日,北京市人民政府、财政部联合世界银行主办的优化营商环境高级别国际研讨会在北京召开。前来参会的世界银行行长金墉和世界银行专家,赞誉北京乃至我国营商环境相关领域的改革 令人惊叹的快速且有效 。 世界银行日前发布最新全球营商环境报告显示,北京作为样本城市之一,多个领域改革取得突破性进展。 营商环境改革深入推进,世行排名进入前50 10月31日,世界银行发布最新全球营商环境报告。世行认定,中国在过去一年为中小企业改善营商环境实施的改革数量创纪录,共有7项,位列今年营商环境改善全球排名前十,总体得分73.64,提高8.64分;总体排名从上期的第78位跃升至第46位,进入世界排名前50的经济体之列。 北京和上海是世界银行对中国营商环境评估的两个样本城市,世行排名大幅跃升的背后,也体现出北京营商环境国际化、法治化、便利化水平的提升。 去年9月,北京市在全国率先出台了改革优化营商环境实施方案,推出了26项改革措施和136条政策清单。今年上半年,北京市聚焦办理施工许可、开办企业、获得电力等重点环节,精准制定了系列政策措施,更有针对性地解决痛点难点问题。今年6月底,北京市编制出台进一步优化营商环境行动计划。 世界银行报告有关北京的具体指标更具说服力:开办企业环节从原来7个压缩为4个,办理时间从原来的24天压缩到8天;获得电力办理环节从原来的6个缩减为3个,平均用时由原来的141天大幅缩减到34天 从 政府端菜 转向 企业点菜 ,营商环境之变折射服务理念之变 北京市主要领导近期先后上门走访阿里、百度、小米等一批重点企业。北京市正健全市区两级对接服务企业制度,与一些重点企业开展 一对一 服务,把联系走访企业作为经常性工作。 北京市委主要负责同志表示,北京市要以习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神为指导,持续优化营商环境,鼓励支持民营经济繁荣发展。当前,各级各部门要切实为民营企业发展提供帮助,做好服务。 北京市发展改革委主任谈绪祥说,北京市高度重视服务企业、优化营商环境工作,将企业和群众获得感作为营商环境改革的 指挥棒 ,主动换位思考,从 政府端菜 转向 企业点菜 ,从 我要怎么办 转向 企业和老百姓要我怎么办 。 北京市建立重点企业 服务包 制度,用具体政策措施及时回应企业需求。 谈绪祥介绍,北京市发展改革委作为 总管家 ,统筹协调服务企业重大事项,相关行业主管部门作为 服务管家 ,针对企业发展诉求,推动一批 服务包 确定的政策和承诺事项落地兑现。 优化营商环境有效激发了经济增长活力,有效提振了企业对北京经济高质量发展的信心。 数据显示,今年前三季度,北京市GDP增长6.7%,高于年初预期目标0.2个百分点;新设外商投资企业1171家,增长22.6%;实际利用外资135.2亿美元,增长9.7%。全市城镇新增就业36.6万人,城镇登记失业率保持在1.44%的较低水平。 稳扎稳打持续用力,努力贡献更多 北京案例 除了营造充满活力的市场环境,北京市坚持法治化导向,努力营造公平竞争的市场环境。 北京市更加注重依法依规提供政府公共产品和服务,着力提高服务事项的规范化水平,坚持依法推进改革,依法加强市场监管,维护公平交易和自由竞争秩序,持续提高法治城市建设水平。 据介绍,北京市开发上线 北京法院集约送达一体化平台 ,通过集约送达线上办理,商事案件送达平均用时大幅缩短;通过建立专门的破产审判机制等,压缩破产审理周期和成本,提高审判效率。 目前,北京市正加强同国际经贸规则对接,加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。 在提高贸易便利化水平方面,北京市大力推进跨境贸易改革,实施 单一窗口 一站式阳光价格清单 ,压缩了 跨境贸易 的时间和成本。在支持企业 走出去 方面,北京市制定实施推进 一带一路 建设三年行动计划,加强与 一带一路 沿线国家城市的投资和贸易合作。 优化营商环境是一项系统性工程,需要稳扎稳打、持续用力,长短结合、久久为功。 谈绪祥说,北京将进一步把优化营商环境评价的工作和自身的服务改革充分结合起来,推动政府职能转变,努力向国内外贡献更多的优化营商环境 北京案例 。

                      对京津冀地区的同学们来说,今天应该是2016年最后一个蓝天,请抓紧午休时间,想打球的打球,想跑步的跑步,尽情撒欢儿,且蓝且珍惜! 环境保护部12月28日发布京津冀及周边地区重污染天气预警提示,并要求各地按照应急预案迅速采取应对措施。 经中国环境监测总站会商京津冀及周边地区省级环境监测中心,预计自2016年12月29日至2017年1月5日前后,受不利气象条件影响,京津冀中南部、山东西部和河南北部等地区将发生一次持续4天以上的重污染天气过程。受后续气象条件的不确定性影响,本次重污染天气过程的准确结束时间有待进一步判断。 京津冀区域: 29日傍晚大气扩散条件开始转差,污染物逐渐积累,区域中南部可能再次出现长时间的大气重污染过程,局部地区可能达到严重污染。 30日 2017年1月5日,扩散条件持续不利,京津冀北部和内蒙古中部以良至轻度污染为主,局部地区可能出现中度污染;山西北部和山东东部以轻至中度污染为主;京津冀中南部、山西南部、山东西部和河南北部以重度污染为主,局部地区可能出现严重污染。期间2日受偏北弱冷空气影响,区域北部空气质量有望短时改善。 1月6日 7日,受冷空气影响,扩散条件好转,污染形势开始逐步缓解。区域北部和山东东部以良至轻度污染为主,其他地区以轻至中度污染为主,具体形势有待临近判断。12 月31 日部分城市空气预报情况某天气预报软件发布的北京未来一周空气质量状况预报 长三角区域: 12月29日,长三角受补充冷空气影响,北部良到轻度污染,短时中度污染,首要污染物PM2.5,中南部以良为主。 12月30日 31日,长三角内陆地区轻度污染,沿海地区以良为主。 2017年1月1日,长三角内陆以轻度污染为主,短时中度污染,沿海地区整体以良为主。 1月2日,长三角受冷空气影响,中北部良到轻度污染,南部以良为主。 珠三角区域: 12月29日,冷空气持续补充影响,扩散条件较好,空气质量优为主,局部可能是良。 30日,冷空气影响减弱,空气质量优至良。31日,空气质量以良为主,局部可能出现轻度污染。 2017年1月1日 2日,空气质量良至轻度污染。 所以,各位的元旦小长假打算怎么过呢?编辑姐姐是打算在家守着新风系统抱着空气净化器过日子了。 请飞到天南海北躲霾的那些人摸摸自己的良心,发朋友圈的时候记得屏蔽宅在家的!出门 为人民服雾 的同学们请你们随便发,我们宅着无聊,也是很乐意看你们戴口罩的样子的。(图文统筹:程晨 人民日报中央厨房 最山水工作室出品

                      原标题:福州为精神病患买责任险获赞 专家:注意保护隐私 福州为精神病患买责任险获点赞 专家建议:保护隐私,避免患者遭遇歧视 东南网10月31日讯日前,福州市综治办在全省率先创设严重精神障碍患者监护人责任险。通过政府出资投保的方式,对严重精神障碍患者伤人毁物造成的后果,通过保险理赔形式减少损失。 据了解,出台这一举措的目的,是有效解决严重精神障碍患者伤人案件受害者无法得到赔偿的现状。这一举措能否取得成效,网友和专家都有哪些看法,记者进行了走访。 创新做法获网友点赞 记者了解到,一直以来,精神病患者伤及人身、损坏财物事件时有发生,而当事人往往遭遇申诉难、索赔难。 2014年5月,精神病人陈某某在福州一超市附近持刀杀害3人。由于陈某某在患有精神分裂症的状态下实施暴力行为,经法定程序鉴定为依法不负刑事责任的精神病人。但考虑到其有继续危害社会可能,法院决定对其予以强制医疗。 类似案件的发生,总是让不少市民心悸。而对于福州市出台严重精神障碍患者监护人责任险,很多网友纷纷点赞。网友 小虫虫 说: 遇到精神病患者肇事的,别人只能自认倒霉。如果保险能够赔付,总算是有一些补偿。 网友 山水大爱 则表示,希望在此基础上,相关部门能够更妥善管理好精神病患者,也要对这一群体给予更多的关爱。 外地类似政策曾遭冷遇 据报道,全省精神障碍患病率超17.44%,呈上升趋势。由于惧怕社会偏见,部分病患的情况被家属隐瞒,他们得不到及时治疗,成为社会隐疾。 据悉,福州市创设严重精神障碍患者监护人责任险为全省首创。目前,国内由政府出资购买精神病患者监护人责任险的城市也为数不多。 记者了解到,去年青岛市市北区曾试水为全区精神病人购肇事肇祸责任险。相关工作人员介绍,尽管这一保险由政府买单,但这一福利政策却在执行时遭到了冷遇 许多精神病患者家庭不愿意为病人做鉴定。一些家庭认为,如果鉴定了自家孩子是精神病,可能就会影响以后的上学、结婚、工作等。 专家:执行时注意保护隐私 福州大学社会学教授甘满堂认为,由政府出资购买精神病患者监护人责任险是国家给予残疾人的福利政策。这一举措,可以对严重精神障碍患者伤人毁物造成的后果,通过保险理赔形式来减少损失。 真正的成效主要看执行的过程。 甘满堂说,这项福利政策在执行中,应该力争扩大覆盖面,让更多的家庭能够享受到这份福利。他建议,执行过程中,一方面要加大宣传力度,要把这项宣传深入到社区,让更多需要保障的家庭了解到这项福利。此外,在实行过程中还应该充分注意保护精神病患者家庭的隐私,让这些家庭在享受这份福利的同时免去被歧视的忧虑。 来源:东南网

                      中国共产党新闻网北京10月28日电 道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。 十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,带领全党向人民做出了 打铁还需自身硬 庄严承诺,立下了全面从严治党的军令状。昨日,党的十八届六中全会闭幕,全会公报正式发布。全面从严治党迎来了新局面,未来之路如何走?国家行政学院研究员胡敏等多位学者在接受中国共产党新闻网记者采访时指出,六中全会公报开启了中国共产党全面从严治党的新征程,是这个新时代执政党重塑思想建党和严肃制度建党的宣言书,对推进党的建设新的伟大工程和推进中国特色社会主义伟大事业必将产生深远的历史影响。 四个着力 严肃党内政治生活:锻造更加坚强有力的领导核心 严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。 十八届六中全会公报聚焦新形势下的党内政治生活准则,提出了新形势下加强和规范党内政治生活的 四个着力 ,即 着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性 , 着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力 , 着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力 , 着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性 。这一部署,正是要锻造一个更加坚强有力的领导核心,引领中国在新的起点上整装再发。 全面净化党内政治生态是全面从严治党的重要目标。 中央党校教授、博导,马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家,全国党建研究会特邀研究员严书翰在接受记者采访时谈到,全面净化党内政治生态也就是要加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。大连理工大学马克思主义学院院长洪晓楠告诉记者,只有严肃规范党内政治生活,在党内形成风清气正的氛围,才能真正做到 不忘初心、继续前进 。正如 任仲平 撰文谈到的,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果,才能不断去 杂质 ,全力防 污染 ,保持党的先进性纯洁性。 强化党内监督:坚持继承和创新,把传统的优势凝固成制度的底座 小智治事,中智治人,大智立法 。廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例,还有这次六中全会审议的党内监督条例 十八大以来,严肃党内政治生活不仅是一次 思想上的革命 ,更是一次 制度上的探索 。党的十八届六中全会制定了新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例》,把传统的优势凝固成制度的底座,把现实的问题关进制度的笼子。人民日报评论指出,党中央决定这次全会制定准则、修订条例,正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一。 党内监督为当代世界任何一个政党所必需,对于执政党来说党内监督更是兴衰成败之所系。 中国人民大学教授周淑真向记者谈到,政治生活准则和党内监督条例是囊括党内政治生活和党内所有监督问题的总文件,它们所提供的是带有原则性的一种准则、规则和规范。国防大学教授颜晓峰也持有同样的观点,他告诉记者,全面从严治党,制定制度很重要,更重要的是落实和执行制度,不能让它们形同虚设,让人感觉到好像只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂、手册上印印,只是束之高阁的一纸空文。正如媒体评论指出,从价值路径上的固本培元,到实践路径上的以上率下,再到制度路径上的立规明矩,以党内政治生活规范化,带动国家政治生活规范化,这是推进党内法规建设的必经之道,也成为推动国家法治进程的必由之路。 十次对 高级干部 提要求:让纪律规矩真正成为 带电的高压线 对党员,纪律是高压线。六中全会召开前夕,电视专题片《永远在路上》播出,十八大以来多名落马高官的贪腐细节以及他们身陷囹圄的忏悔之词公之于众。 新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部。 纵观公报全文,十次对 高级干部 提出具体要求:高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则;高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量;高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养 对政党,纪律是生命线。纪律是我们党严肃党内政治生活的根本保障。公报特别强调, 纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。 各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的 明白人 。 颜晓峰谈到,越是主要领导干部,越是要自觉增强法规制度意识,以身作则,自觉维护法规制度的严肃性和权威性。特别是要加强对年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,明白在党内不守纪律、不讲规矩,总有一天是会毁了自己的。 人不以规矩则废,党不以规矩则乱,在任何时候任何情况,政治纪律和政治规矩这个弦都不能松,严守政治纪律和政治规矩是营造良好政治生态的源头问题。 北京师范大学教授,北京政治学行政学学会名誉秘书长李涛告诉记者,中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。 针对党内存在的突出问题正风肃纪,明确把纪律停在前面,用纪律管住权力。 周淑真认为,党的十八大以来的党风廉政建设和反腐败斗争,开启了中国共产党一场广泛而深刻的变革。对责任担当不力的党组织和党员领导干部严肃问责,清晰反映出管党治党的基本路径 从管事、管权到管人,其结果必然是党内政治生态为之净化,引导社会风气为之一变。 提升政党能力:增强党的自我净化,自我革新的机能 办好中国的事情,关键在党。 政党能力是影响一个国家政治发展和政治文明的关键,也在很大程度上影响着国家治理现代化的实现。严肃的党内政治生活,不仅是中国共产党的成败所在、中国的兴衰所系,也会给世界以新的视角、新的方向。当中国共产党掌舵 中国号 巨轮之时,政党能力的提升与国家治理能力的提升是同构的。以此考量,才更能理解严肃党内政治生活的意义。这次全会专题研究全面从严治党,这是党中央着眼于 四个全面 战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。正如公报所述:历史使命越光荣,前进道路越宽广,就越需要我们党谋划全局、引领方向。 党内政治生活更大的作用在于,通过发挥民主集中制,密切联系群众,使得政党能力得到更大得发挥,保证党在关键历史关头,面对重大挑战,能够独立自主解决问题,及时发现问题,纠正偏差,找准正确的方向。 中国社科院政治学研究所副研究员樊鹏告诉记者,党内政治生活不仅是党的伟大成就的源泉,是良好政治生态的基石,更是党实现自我净化和自我革新的关键,同党内问责监督比较,是解决党内问题的内生机制。他指出,六中全会出台的公报,继续加强党内监督和规范党内政治生活,一个重要的目的就是增强党的自我净化,自我革新的能力。结合新的历史时期的伟大特点,将进一步形成党长期执政条件下自我发现问题,自我纠正偏差的新机制,是解决当前阶段面临的四种危险,克服挑战的重要制度保障。 推荐阅读 十八届六中全会公报解读: 学者解读六中全会四大关键词:至此"四个全面"得到系统部署 八论全面从严治党 系列特稿:邳州

                      原标题:开鲁:境外博彩网站侵蚀的内陆县城 如果没有 永昌娱乐 博彩网站,也许永远没有人会把开鲁县这个内蒙古自治区的县城,与南疆之外的缅甸果敢地区扯上任何联系。短短三年中,着了魔的开鲁人通过电脑屏幕,贪婪地窥探着网线另一端那陌生而又熟悉的世界。他们用大捆的钞票供养着虚无飘渺的 赢钱 梦,却毫不顾忌亲人的泪水与法律的尊严。 一个个支离破碎的家庭,一部部铁窗血泪史,披着娱乐外衣的境外赌场,正在逐步侵蚀着这个以农业为经济支柱的县城。目前,当地公安已经意识到问题的严重性,但仍亟须更高层级侦办力量的支持。 文/图京华时报记者韩天博 □讲述 一夜间,赚钱的家伙没了 杜丰又输了。这一次,他赌上了仅剩的全部家当 一辆轿车和自己唯一一部智能手机。可惜,这最后一搏,没能像他预想的那样捞回欠下的8万元赌债,反而让这个经历过生死的内蒙古汉子陷入了更大的窘境 黄昏下,杜丰缩着脖子,双手插进口袋,东北10月的寒风肆意拨弄着他蓬乱的头发,还算硬挺的风衣领子和脚上刚刚擦过的旧皮鞋,努力彰显着这个38岁男人最后的尊严。 其实,按照当地 老爷们儿必须养家 的标准,这最后的尊严已不再需要。 就在前一天夜里,身背8万多元赌债的他,把平时拉脚挣钱的小轿车和唯一一部智能手机换成了7000元筹码。他幻想着自己一个多月没挨赌桌,背运已经远离,猛拼一搏也许会迎来触底反弹, 我没别的要求,让我把欠的钱捞回来就行,我肯定收手。 而现实却有些讽刺,一夜激战后,杜丰的车钥匙已经攥在抵押行老板手里,手机也换成只能语音通话的按键机, 手机卡,我还是求人家才给我的,这手机我要不说找钱赎车需要打电话,人家都不能借我。 相比于开鲁县的老赌徒们,今年5月才 入行 的杜丰算是新手,7000元的筹码,勉强让他挺过了上半夜。下半夜,看着账户里只剩下个位数的余额,杜丰终于意识到发生了什么。 我挺困的,找钱赎车也得等天亮 ,他选择在抵押行里睡一会儿, 根本睡不着,脑袋里不是想还能找谁借钱,就是琢磨怎么把之前借钱时候撒过的谎圆过去,死的心都有 。 杜丰点着了一支烟,这包烟是他过去20多个小时里唯一一笔消费。他全身上下只剩下20多元, 没吃饭,也不想吃,车赎不回来,我没法回家,我妈知道车没了,肯定得犯病。 这辆车是杜丰近几年来唯一稳定的收入来源。自从2007年经历车祸之后,身受重伤的他再也无法承担普通人的劳动强度,这辆车成为了他和老家年迈父母的全部希望。 如今,如果无法在短期内筹到钱,这最后的希望也将成为泡影。 对于两眼布满血丝的杜丰来说,在哪里过夜,是一个比 找钱赎车 更加急迫的问题。坐在路边的石阶上,他翻遍了手机通讯录,却没有找到一个合适的号码, 当初找人借钱就没说实话,到现在都没还上,哪还有脸麻烦人家。 深秋的东北气温已近0度,杜丰打了个寒战,脸上露出了一丝苦笑, 别看我现在这样,哥们当年也曾经风光过。

                      11月16日上午,澎湃新闻从中国铁路总公司相关部门证实,中国铁路总公司安全总监兼安全监督管理局局长黄钢因违纪被撤职,由正局级降为副局级,并被给予留党察看一年处分。 黄钢现年50岁,陕西宝鸡人,曾任西安铁路局局长助理、副局长等职 ,2013年5月任中国铁路总公司安全监督管理局局长,2014年10月任中国铁路总公司安全总监兼安全监督管理局局长。 澎湃新闻近日获得的《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》显示,黄钢已于2016年10月被免去原职务。 这份文件获得中国铁路总公司相关部门的证实。该文件指出,黄钢的 主要违纪事实 包括:1、违反政治纪律,毁灭证据,对抗组织审查;2、违反生活纪律,与杨某某发生不正当性关系,造成严重社会不良影响。 这两项违纪情况均与西安铁路局下属陕西恒顺物流有限公司综合部业务员杨某某 有关。网上举报揭露真相 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》指出,2016年9月中旬,黄钢看到网上有举报其与杨某某发生不正当性关系的帖子后,并未及时向组织报告真实情况,于9月25日擅自给西安铁路局宣传部某负责人打电话,声称因其给西安铁路局定了几个事故,有人在网上发其负面问题的帖子,请帮忙处理。9月27日,黄钢又打着领导的旗号,找总公司宣传部负责人,让对网上的帖子予以关注并处理。 澎湃新闻搜索发现,目前网络上仍有举报黄钢的帖子,其中称 铁路总公司安全总监黄钢长期包养情妇,与情妇杨某某通过手机信息调情,内容下流。黄钢利用职权将杨某某调入西安铁路局恒顺公司办公室工作,并借此到西安检查工作之际和杨某某通奸 。 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》证实了举报网帖的部分叙述属实。 该文件指出,2013年上半年,黄钢给位于西安市的陕西恒顺物流有限公司总经理季某某打招呼,将当时在宝鸡东站工作的杨某某调入该公司。2016年5月,杨某某向黄钢提出女儿毕业后想到西安铁路局工作,黄钢给西安局领导打招呼,请其帮忙。2016年8月,黄钢给西安局另一位领导打招呼,要求杨某某的女儿从西安客运段调整到西安北站进行毕业实习。 文件指出,在此前后,黄钢和杨某某的关系迅速升温,经常通过打电话、发短信、发图片相互交流男女性行为的感受。仅2016年2月27日至8月19日期间,黄钢与杨某某互发短信2300余条,多数为淫秽短信,既有两人交流男女性行为的内容,也有商量如何对杨某某的女儿进行性引导等内容,黄钢在短信中甚至讲 老少通吃 等,杨某某则表示把女儿 一起收了吧 。在此期间,黄钢与杨某某多次发生手淫等不正当性关系。其中在2016年7月4日,在陕西咸阳的酒店房间,黄钢当着杨某某的面与其女儿发生搂抱等亲近行为 。 毁灭证据对抗组织审查 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》指出,10月11日,黄钢为规避组织审查,将其与杨某某互发短信最多的手机SIM卡扔到总公司机关主楼三楼西侧的厕所里予以毁灭。此外,调查伊始黄钢态度极不端正,不如实向组织说明问题,坚决否认与杨某某所发淫秽短信的内容。调查组出示相关证据后,黄钢才承认短信是两人互发,但仍避重就轻,只讲与杨某某有暧昧关系,拒不承认与杨某某有不正当性关系。直至在大量证据面前,黄钢才交待与杨某某多次发生性行为并保持不正当性关系的事实。 该文件指出,黄钢身为党员领导干部,违反党的政治纪律,毁灭证据,擅自要求他人帮忙删帖,在组织对其纪律审查期间,不如实向组织说明其存在的问题,对抗组织审查;违反党的生活纪律,多次与他人发生不正当性关系,造成严重社会不良影响。经中国铁路总公司党组纪检组会议研究并报中国铁路总公司党组会议审议批准,决定给予黄钢留党察看一年处分。 澎湃新闻向中国铁路总公司相关部门证实的另一份文件《中国铁路总公司监察局监察决定书指出,中国铁路总公司监察局办公会议研究并报中国铁路总公司党组会议审议批准,决定给予黄钢撤职处分。

                      天山网讯 记者从新疆互联网信息办公室获悉,近日,新疆互联网信息办公室、自治区公安厅、新疆通信管理局根据公众举报线索,依法查处并曝光七起网上传播违法信息典型案例。经查,相关涉案人员利用互联网等平台宣扬、存储、传播涉暴力恐怖、宗教极端、民族分裂以及谣言虚假信息,侮辱、恐吓、诽谤他人等内容的音视频、文字图片,违反《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《互联网信息服务管理办法》《新疆维吾尔自治区防范和惩治网络传播虚假信息条例》等法律法规,公安机关已对有关人员及平台依法依规严肃查处。 案例一:温宿县如某存储、传播暴恐音视频案 2016年12月1日,网民举报如某通过手机载体向亚某发送多部暴恐音频。经公安机关对如某所持有的手机与储存卡勘验取证,又发现暴恐音视频114部。2016年12月11日,根据有关法律法规,公安机关依法对如某、亚某予以刑事拘留。 案例二:库车县吐某持有宣扬宗教极端音视频案 2016年12月14日,网民举报吐某持有的多媒体卡内,存有名为 女人穿吉里巴甫服 蒙面纱 吉哈德 等6部宣扬宗教极端的音视频。根据有关法律法规,公安机关依法对吐某予以刑事拘留。 案例三:库车县艾某传播宣扬宗教极端思想图片案 2017年1月10日,艾某在个人QQ空间上传并存储32张宣扬宗教极端思想的图片。根据有关法律法规,公安机关依法将艾某刑事拘留。 案例四:和田地区努某传播宗教极端言论案 2017年1月9日,努某在其创建的微信公众平台 ????? 中发布民族分裂及宗教极端言论。根据有关法律法规,公安机关对努某给予行政拘留10日处罚,对该微信公众平台予以销号处理。 案例五:吐鲁番市阿某传播谣言信息案 2016年12月22日,阿某在微信群发布谣言信息,称 近期有20吨左右的艾滋病病毒注射的香蕉抵达新疆。据悉,在巴音郭楞水果批发市场已发现艾滋病病毒注射的香蕉。政府正严查此事,望网友们暂时不要食用香蕉 。根据有关法律法规,公安机关依法对阿某予以行政拘留10日处罚。 案例六:博乐市刘某散布虚假恐怖信息案 2017年1月7日,阿拉山口市公安机关发现,刘某在微信朋友圈发布涉暴恐谣言信息,称 阿拉山口检查站堵成马了!刚刚击毙一名暴徒,大家出门注意安全 。根据有关法律法规,公安机关依法对刘某予以行政拘留15日处罚。 案例七:乌鲁木齐市张某恶意攻击自治区维稳措施案 2017年1月5日,张某在 百度贴吧-乌鲁木齐吧 发布信息,恶意攻击自治区维稳措施,辱骂、诽谤他人。根据有关法律法规,公安机关依法给予张某行政拘留10日处罚。 公安机关提示,网络空间不是法外之地,通过互联网宣扬、传播、存储涉暴力恐怖、民族分裂、宗教极端以及破坏民族团结、国家统一的文字、图片、音视频等;教授制造使用爆炸装置、枪支、管制器具方法、技能以及传播虚假信息、侮辱、恐吓、捏造事实诽谤他人等内容的文字、图片、音视频等,将依法依规追究责任。凡持有上述文字、图片、音视频等,须立即自行删除、销毁,个人无法删除、销毁的,可交当地公安机关协助其处理。望广大网民恪守有关法律法规,文明上网、依法上网,共同维护健康有序的互联网环境。 欢迎广大网民积极举报网上违法违规信息,对举报有功人员及时予以奖励。 举报方式: 网址:www.xjwljb.com 电话:0991-6788111 邮箱:xjwljb@xjts.cn 微博:@新疆网络举报 微信公号:新疆网络举报 报警举报电话:110 短信报警号码:12110

                      央广网青岛11月11日消息 近日,山东威海检验检疫局工作人员在对来自韩国的航班行李进行查验时,发现一名旅客携带大量宠物饲料。据查,该批饲料为狗粮,产自日本,共50余公斤,成分包含鸡肉、鱼肉、动物肝脏等,无任何相关检验检疫证明,属于我国法律规定禁止携带入境的物品。检疫人员依法对该批饲料作出退回处理。截止目前,这是山东口岸截获非法携带入境数量最多的一批动物源性饲料。 据山东检验检疫局相关负责人介绍,近年来,随着 海淘热 的兴起,不少人热衷从国外为宠物购买饲料,但国外宠物饲料原材料来源复杂,未经检疫的产品存在极大的卫生和安全隐患,可能成为动物疫病病原和某些人畜共患病病原的传播载体。《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》明确规定:动物源性饲料禁止进境。检验检疫部门提醒广大入境旅客,请勿携带或邮寄动物源性饲料入境。

                      村里来了如花似玉的新媳妇儿,大家难免要议论,可是在宝鸡市,有两个村庄,有两家分别娶了新媳妇儿,村民的议论却让民警警觉起来。 在宝鸡市凤翔县虢王镇三家庄村段家,和益家庄村张强家,都娶了云南姑娘当儿媳妇,可让人奇怪的是,他们没有举行婚礼,也没有宴请亲朋好友,还处处提防着新娘子。 凤翔县公安局虢王派出所所长孙永新:想到这个女娃来路可能不对,也有可能是骗子。 因为当地发生过村民被骗婚的事,民警赶紧对这两个新媳妇儿进行调查。发现全国人口信息网上查不到她们的人口信息,而民警现场了解到,张强家媳妇的年龄,更让人揪心。 凤翔县公安局虢王派出所所长孙永新:据群众反映,她看起来只有十几岁,如果是未成年人的话,那你和她结婚是违法的。如果她是幼女,那你和她发生性关系,是违法犯罪行为, 民警调查发现,这两起婚姻都是当地农民马小丽和段成(音译)介绍的,并收取了不少彩礼钱,可结婚这么大的事,女方的父母都没有出现,更离谱的是两个女孩都不愿意跟丈夫同居。尤其是那个貌似只有13岁的新娘,在张强家哭闹的最为激烈。两个女孩是被拐卖或者骗婚的可能性都在不断上升。而媒人马小丽和段成有重大犯罪嫌疑,警察瞅准时机,对其进行抓获。 犯罪嫌疑人马小丽:我当时老觉得自己好像也没犯法,好像做的都是好事。 一个结打开,就打开了一串结。原来这两个女孩都不是云南人,都是越南人,被人贩卖至此。其中那个只有13岁的小新娘正在上初中一年级,她的亲哥哥还是个越南警察。随着调查更加深入,案情逐步升级,引起陕西省公安厅和公安部的高度重视。警方分别在宝鸡岐山县,渭南大荔县将其他3名越南女孩解救。其中一个被拐卖的越南女孩刚刚生下一个孩子,另一个会说中国话的女孩王丽琼(音译)经历悲惨,她在被贩卖到云南时企图逃跑,被人贩子抓住后,关进地下室,险遭轮奸。 受害人:他说你再哭我就把你搞死,我说我死了我就不怕了。因为你折磨我,我死了我就不怕了。 目前被拐卖近一年的13岁中学生被陕西警方移交给越南警方,其他四名越南女孩因为各种原因愿意留在宝鸡,并正在办理相关居住手续,然而她们现在的公婆却因为涉嫌收买被拐卖妇女已被凤翔警方拘留。

                      搜救队员们正在搜救。 昨日14时许,海南澄迈县公安局接到辖区群众报称:在金江镇大坡村委会黄家下村南渡江边有3名学生游泳溺水失踪。接警后县公安局立即组织人员赶赴现场开展搜救,并第一时间向县委、县政府以及县应急指挥中心报告。经全力搜救,截至昨日22时30分,暂未搜救到失踪的3名少年。 经公安局初步调查,梁某翔等14人当天中午放学回家用完午餐后,于13时左右相约一起到金江镇黄家下村南渡江边游泳,由于受台风影响,南渡江水位高、流速快,在游泳过程中有4人溺水,冯某振落水后被水冲上岸,目前平安无事,另外3名学生被江水冲走并失踪。失踪学生分别为:梁某翔,现年14岁,澄迈县第三中学初二班学生,家住金江镇金园路12巷;朱某龙,14岁,澄迈县第三中学初二班学生,家住金江镇大坡村;王某青,13岁,澄迈县第三中学初二班学生,家住金江镇金园路12巷。 澄迈县委书记杨思涛,县委副书记、县长吉兆民等领导在接到报告后,高度重视,立即赶赴现场,并召集消防、安监、综治、教科局、金江镇、120急救中心、第三中学等相关单位,现场研究制定搜救方案,抓住黄金时间,立即组织人员沿南渡江黄家下村段及下游开展搜救,县消防大队派出冲锋艇和打捞设备开展水下搜救。同时,第一时间从海口调来专业潜水搜救队伍,利用声呐搜救设备在现场全面开展搜救工作,瑞溪、永发等下游乡镇均组织人员在各自辖区内沿南渡江进行搜救。此外,迅速协调海口、定安等下游市县在南渡江设网搜救。截至昨日22时30分,澄迈县已组织近200人的搜救队伍进行全力搜救,暂未搜救到失踪的3名少年。 澄迈县委、县政府主要领导针对本事件,现场做出部署:一是继续组织公安、边防、消防和专业救援队伍,加大救援力度,全力搜救;二是由金江镇政府组成工作队伍及时做好家属心理疏导及安抚工作;三是县教科局立即将此事件通报全县中小学校,并要求全县中小学校以此为鉴,对校园安全工作再强调、再部署;四是县委、县政府将组织纪检、检察院、公安等相关部门对本事件进行深入调查,并启动问责,严肃处理相关责任人。 目前,搜救工作正在紧张进行当中。

                      中国经济网北京11月9日讯 今日,统计局发布2016年10月份CPI、PPI统计数据,10月份,全国居民消费价格总水平同比上涨2.1%。其中,城市上涨2.2%,农村上涨1.8%;食品价格上涨3.7%,非食品价格上涨1.7%;消费品价格上涨1.9%,服务价格上涨2.5%。1-10月平均,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.0%。 10月份,全国居民消费价格总水平环比下降0.1%。其中,城市下降0.1%,农村下降0.1%;食品价格下降1.0%,非食品价格上涨0.1%;消费品价格下降0.2%,服务价格持平。 2016年10月份,全国工业生产者出厂价格环比上涨0.7%,同比上涨1.2%。工业生产者购进价格环比上涨0.9%,同比上涨0.9%。1-10月平均,工业生产者出厂价格同比下降2.5%,工业生产者购进价格同比下降3.3%。

                      新华社昆明10月10日专电记者从云南省普洱市宁洱县公安局获悉,宁洱警方近日查获一起特大运输毒品案,从一辆越野车油箱内查获冰毒可疑物48包,总计32.29公斤,抓获嫌疑人1名。 今年8月,宁洱警方获取线索:一名经常在中缅边境活动的人员有重大贩毒嫌疑。通过对这一线索展开侦查,警方发现此人极有可能利用一辆越野车贩运毒品,于是又围绕该车辆继续开展相关侦查。 近日警方发现该车辆从宁洱县过境驶往镇沅县方向,于是对其进行围追堵截,最终在恩水公路古城路段将这辆越野车截获。在现场,民警对车辆的轮胎、车身、座位等部位进行了仔细检查,并未发现有异常情况。但打开该车油箱时,发现油箱内装满了黄色胶带包裹的块状冰毒可疑物。 经称量,警方从车辆油箱内查获的冰毒共48包,重32.29公斤。目前,该案正在进一步调查中。

                      中国经济网北京10月9日综合报道中国铁路总公司总经理由交通运输部副部长、国家铁路局局长陆东福接任,原总经理盛光祖退休。9日下午,中铁总在机关总部召开全路电话工作会议,公布了上述任命。 据悉,陆东福今年61岁,原为原铁道部副部长。2013年3月铁道部撤销后,陆东福转任新成立的国家铁路局局长。他接任中铁总 一把手 后,空出的国家铁路局局长由谁接任,目前还未定论。 中铁总人士表示,中铁总另一位副总经理黄民因拥有发改委基础产业司司长背景,并力主铁路改革,曾一度是总经理热门人选。但相比陆东福,黄民明显缺乏铁路基层执业经历,这或许是陆东福最终履新的重要因素。 据中国经济网记者了解,目前中铁总共有副总经理5名,分别是卢春房、李文新、黄民、杨宇栋和甄忠义,另外,中铁总党组纪检组组长为安立敏。 陆东福简历 男,汉族,1955年11月出生,江苏丹阳人,中共党员,1988年7月复旦大学国际政治系政治学专业干部专修班毕业,2001年7月上海大学成人教育学院管理工程专业毕业,在职大学学历,高级工程师。 1973年11月起先后在交通部、铁道部上海铁路局基建工程处第五工程段、第三工程段、上海铁路局团委工作; 1988年7月任铁道部上海铁路局政治部办公室副主任、宣传部副部长; 1990年1月任铁道部上海铁路局纪委副书记、纪委副书记兼监察处处长; 1993年12月任铁道部上海铁路局上海工程总公司党委书记; 1995年3月起历任铁道部上海铁路局副总经济师、党委副书记、上海市轨道交通明珠线工程指挥部副指挥、上海铁路局轨道交通开发总公司总经理、上海铁路局副局长兼上海铁路分局分局长; 2000年11月任铁道部上海铁路局局长、党委副书记; 2003年7月任铁道部副部长、党组成员; 2013年3月任交通运输部副部长、党组成员,国家铁路局局长、党组书记。 盛光祖简历 盛光祖,男,曾任中国铁路总公司总经理、党组书记。历任上海铁路局南京分局党委书记,杭州分局分局长、党委书记,南京分局分局长、党委书记,济南铁路局局长、党委副书记。1994年11月任铁道部党组成员、总经济师,1996年1月任铁道部政治部主任、党组成员,1999年1月任铁道部副部长、党组成员,2000年4月任海关总署副署长、党组成员,2002年2月任海关总署党组副书记、副署长,2003年9月任海关总署党组副书记、副署长,海关副总监,2007年7月任海关总署党组书记、副署长,海关副总监,2008年3月任海关总署署长、党组书记,海关总监,2011年2月任铁道部部长、党组书记,2013年3月任中国铁路总公司总经理、党组书记。第十七届中央委员,第十二届全国人大常委会委员。

                      央视网消息 :系列报道 印记 今天带您走进塞罕坝,探寻塞罕坝在生态文明建设下谱写的新篇章。 塞罕坝的名字取自蒙古语和汉语,意为 美丽的高岭 ,位于河北省最北部、内蒙古高原浑善达克沙地的南边,正好处在北向南的风口上,是阻止沙地向南入侵的天然屏障,也是距离此处180公里的首都北京的绿色守护者。 上世纪60年代,塞罕坝流沙遍地、草木稀疏。为整治这一恶劣环境,塞罕坝机械林场成立,来自全国各地的369名年轻人在此集结,用青春和汗水翻开了这部生态史诗的第一页。 今年76岁的陈宝玉就是当年369名创业者中的一员,在坝上工作了41年,陈老对塞罕坝林场的每一次成长和蜕变都记忆犹新。 党的十八大以来,生态文明建设被提到前所未有的高度。塞罕坝艰苦创业、绿色发展的精神也成为生动典范被广为传颂,而走过56年风风雨雨的塞罕坝人心中更多了一份担当和责任。1985年出生的小范是林场的第三代务林人,最近五年来,他主要参与了攻坚造林项目,就是运用科技手段,在最难植树的石头山坡上造林,进一步加强塞罕坝防风固沙的效果。 经过五年多的努力,现在塞罕坝已经完成攻坚造林86000多亩。目前,塞罕坝人正在积极推进科学造林、科学育林。这套先进的防火系统,安装了21个视频监控、6个红外探火雷达,再配合雷电预警,全方位保护着林场的安全。去年,塞罕坝林场被联合国授予 地球卫士奖 。

                      中新网保定10月15日电,河北省保定市阜平县委宣传部15日上午通报称,2018年10月12日晚,阜平职教中心学生干部在督查晚睡纪律时与宿舍学生发生冲突,因学校聘用的宿管人员在处置过程中存在严重错误,引发学生打架事件。事件造成10名学生轻微擦伤,学校第一时间送医处理。目前,受伤学生情绪稳定,学校教学秩序正常。 通报称,事件发生后,阜平县委、县政府高度重视,县委书记、政府县长第一时间作出指示,要求彻查原因,严肃处理,并派政府主管副县长赶赴学校调度处理。一是责成县公安部门会同教育部门对事件进行深入调查;二是教育部门安排专门人员进驻学校,对学生进行心理疏导和安抚,确保学生情绪稳定和正常教学秩序。 目前,阜平职教中心主管学生工作和主管安全工作的2名副校长、2名主任,已被免职。涉事宿管人员,已由公安部门立案调查。有关部门已组成专门工作组,深入学校开展调查,将根据调查结果做出进一步处理。

                      央视网消息: 2022年北京冬奥会始发车站清河站是京张高铁体量最大的车站,昨天,清河站完成主体结构封顶。 随着最后一组钢梁吊装到位,京张高铁清河站主站房钢结构正式封顶。 主站房的大跨度钢屋盖采取了大空间无柱造型,仅由48根椭圆形钢柱和8组A型柱支承。为了顺利完成安装,施工方采用了"汽车吊分段吊装"的方式。设置了3条垂直于轨道层的履带吊行走通道,由3台280吨履带吊自下而上、由西向东退装。 施工人员告诉记者,清河站在施工过程中,采用了智能安全帽、无人机、塔吊防碰撞、机器人放线等一批智能化技术。特别是为了不让施工影响到地铁13号线的安全运行,技术人员采用了专门的智能实施监测技术。 中铁建工京张高铁清河站项目书记 韩方超: 我们是在整个基坑周边都布满了基坑观测点,一旦出现了基坑有变形的风险,我们现场工程师会及时查看,排除隐患。 清河站是2022年冬奥会的始发站,是京张高铁全线车站中最大的一座,站内配地铁13号线、昌平线南延段和19号线支线,是北京第一个内配三条地铁线的火车站。清河站预计将于2019年年底正式开通,开通后将实现高铁、地铁、公交车、出租车、私家车一站式零换乘,成为首都北部新的交通枢纽,助力2022年北京冬奥会。

                      作为在市委机关工作多年的领导干部,你追求的到底是什么? 你从一名市委重点培养的年轻干部,到走向违纪违法歧途,谁对你的影响最大? 面对执纪人员的询问,吴启柏无言以对。 而此时此刻,他的 铁哥们 张勇正被关押在看守所内,交代偷盗电瓶车的经过。 一个是事业有成的乡镇党委书记,一个是无职无业的社会闲散人员,双方沆瀣一气,后者不断为前者洗脑,扭曲了前者的价值观,前者利用职权为自己和后者谋利,最终双双走上不归路。 2016年7月,湖北省潜江市纪委宣布,吴启柏在担任高石碑镇党委书记期间,因严重违反纪律,被开除党籍,移送司法机关依法处理。 当官就是要发财 被扭曲的价值观 1997年,吴启柏考入潜江市委办公室工作,对26岁的他来说,这是一次难得的机会。通过拼命学习、勤奋工作,他逐渐从一名新兵成长为市委办公室理论政策研究的骨干。2007年,被评为 潜江市十大杰出青年 ,并被提拔为市委副秘书长。2011年9月,被下派到高石碑镇担任党委书记。对组织的培养,吴启柏内心充满感激,他踌躇满志,立下誓言:一定不辜负组织的信任和重用,服务好一方百姓。 吴启柏走上领导岗位以后,初中同学张勇经常邀他与老板们吃喝,刚开始吴启柏是拒绝的。 你看看,现在的领导,哪个身边没有几个老板做朋友?当官为了什么,不就是要发财吗?不认识几个老板,你怎么发财? 每当吴启柏拒绝时,张勇便振振有词。 刚调任高石碑镇,张勇就约了几个老板设宴为吴启柏庆祝。 高石碑工程项目很多,您现在是一把手,可要多多照顾,有财大家一起发。 席间,老板们主动讨好吴启柏。 看到老板们开着豪车出入星级宾馆和高档会所,生活奢侈,再看看自己,辛辛苦苦这么多年,还是很清贫,吴启柏的思想开始动摇,觉得应该为自己好好 考虑考虑 。 他内心深处的欲望开始蠢蠢欲动,一心想找个机会 发点财 。 2012年,吴启柏看中了一套价值50万元的别墅,但苦于手里没钱。张勇知道后,主动从老板林某手里要了50万元给他。 吴启柏觉得不妥,张勇劝说道: 不要紧,你现在是一把手,到时候给几个工程让他搞一下就可以了。我办事你放心! 吴启柏便收下了这笔钱。 2013年,在张勇的介绍下,吴启柏违反纪律,参与社会上的集资放息,筹措100万元资金在外放贷,共收息24万元。 此时的吴启柏, 人在曹营心在汉 ,天天跟着老板混,一门心思想发财,一步一步滑向万劫不复的深渊。 人生就是为享乐 被扭曲的人生观 吴启柏在市委办公室工作期间,因工作需要,经常加班加点,很少照顾到家庭。但他有一个好妻子,把家里照顾得井井有条;有一个听话的儿子,常常以他为榜样和骄傲。 到高石碑镇后,吴启柏跟老板们接触越来越频繁,十分羡慕老板们的生活方式,享乐思想在头脑中逐步膨胀。渐渐地,他把越来越多的时间和金钱花在灯红酒绿上,终日以酒肉为伴,借口是为了工作,实则是贪图享乐。 儿子对此十分不理解,多次跟他提意见,甚至还在作文中写道: 爸爸,希望你不要在外吃饭、喝酒,多陪陪我们。 他的妻子也总是劝诫他要谨慎行事,千万不能触犯党纪底线。可吴启柏一句也听不进去。 在张勇的带动下,他开始主动和一些异性朋友交往,最终突破道德和纪律的底线,与多名异性发生不正当两性关系,彻底沉沦。 有魄力的人不需要守规矩 被扭曲的纪律观 2012年底,考虑到张勇、老板林某这两年为他 付出 很多,吴启柏打算将高石碑镇府前路道路建设工程交给他们来做,但在党委会讨论时存在很大争议,事情并不顺利。 当一把手就要说话算数。 张勇的这句话给吴启柏很大刺激。 在第二次党委会讨论中,虽然仍有争议,吴启柏坚持强行推进,在未经招投标的情况下,直接将工程交给林某和张勇施工。同年,又未经招投标,将高石碑镇计生服务站改扩建工程及住宿楼开发项目交给张勇。高石碑镇党委内部分歧越来越大,社会上的议论也越来越多。 吴启柏认为,基层的工作有其特殊性,太多的规矩会束缚手脚,为了完成工作任务,适当的违规破纪是可以原谅的。党的十八大以后,他多次在公众场合大放厥词: 守规矩的人,推动工作的力度要弱一点;有魄力的人,推动工作力度大,违规违纪的问题就多一些,要多给搞事的人创造一个搞事的环境。 潜江市的领导多次找吴启柏谈话,对他的错误言行及时批评教育。然而,他并没有把组织的提醒和批评听进去,依然不收敛、不收手。 2013年,他与高石碑镇党委原副书记阮光美、经管站原站长刘汝轩等人串通一气,通过虚构环保、国土等项目,套取国家环保专项资金、土地整治项目资金,想方设法私设小金库,总计金额达200余万元,供他们公款吃喝、送礼和个人消费。 2016年6月,得知市纪委在调查自己时,吴启柏还心存侥幸,违反政治纪律,串供堵口,隐瞒违纪事实,直到大量证据摆在面前,才不得不低下了头。(邱先俊) 执纪者说 与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与不善人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。 一个肩负重托、主政一方的党委书记被一个不学无术、偷鸡摸狗的损友带入了腐化堕落的深渊,令人扼腕。 究其原因,还是吴启柏自身理想信念不坚定,放松了对自己的要求,在工作、生活中,不与组织掏心掏肺,不向群众学习取经,反而终日与老板勾肩搭背,导致理想信念扭曲,价值观崩塌,最终走上不归路。吴启柏案警示我们,党员干部要净化朋友圈,多交诤友、益友,不交损友、佞友,要在党性上下功夫,在廉洁上下功夫,补足精神之 钙 ,始终挺直腰杆做人。

                      原标题:徐文海出任深圳市副市长、公安局局长 中新网深圳10月26日电 深圳市六届人大常委会第十一次会议10月26日通过人事任免事项,徐文海出任深圳市人民政府副市长、市公安局局长。 会议同时免去刘庆生副市长、市公安局局长职务。此前,刘庆生已任深圳市委常委。 今年51岁的徐文海是广东遂溪人,中国人民公安大学科班出身,1989年参加工作后,一直在公安系统工作,至今已27年。曾任广东省公安厅法制处处长、经济犯罪侦查处处长、经侦局局长、交管局局长,2014年出任广东省公安厅副厅长、党委委员。今年9月,徐文海调至深圳工作,任深圳市政府党组成员、市公安局党委书记。

                      邳州原标题:成绩单!300万元以上巨大贪贿案,江苏今年查了108人! 交汇点讯 12月8日、9日,江苏省检察院分别在扬州、淮安、连云港向人大代表、政协委员通报2016年检察工作。据通报,全省检察机关加大查办职务犯罪力度,今年1-11月,共立案侦查贪污贿赂案件1114件1416人,立案侦查渎职侵权犯罪案件308件445人,通过办案挽回直接经济损失6.23亿。 据省检察院介绍,今年以来,江苏检察机关担负起参与反腐败斗争的政治责任和法律职责,依法查办中央交办的系列专案。申维辰、金道铭、聂春玉、白云、杜善学、陈川平、令政策等受贿案全部提起了公诉,被告人当庭表示认罪悔罪。 检察机关还重点查办发生在全省各级领导机关、领导干部中的职务犯罪,立案侦查县处级以上干部要案112人,包括江苏省有色金属华东地质勘查局原局长邵毅、镇江市委原常委、副市长蒋建明蒋建明、中国矿业大学副校长缪协兴等10名原厅级以上干部职务犯罪案件。刑法修正案及相关司法解释对贪污贿赂案件数额作出了新的规定后,江苏检察机关按照新标准查处了300万元以上的数额特别巨大的贪污贿赂案件84件108人。 在查办领导干部的同时,检察机关还紧盯职务犯罪多发高发领域和老百姓反映强烈的突出问题,开展了专项案件查办。如国企领域犯罪查办了177人、民生领域查办了530人,医疗检验领域253人。在这其中,由扬州检察院组织查办的中国证监会投资者保护局原局长李量涉嫌受贿案、徐州市原副市长李连玉涉嫌受贿案影响较大,目前两案均已经提起公诉。 在打老虎的同时,对于一些严重危害民生民利的典型案件也坚决查处。如泗阳县潘集村原村委会主任王某等人贪污扶贫种羊就被检察机关发现并查办。所谓 扶贫羊 是泗阳县开展 菜单式 扶贫的一项举措,该县利用省财政下拨的脱贫奔小康奖补资金,为当地困难群众免费提供良种山羊,鼓励群众发展山羊养殖业。其中,卢集镇潘集村共有173户困难群众符合帮扶条件,按照每户0.2万元的扶贫资金测算,仅潘集村就有34.6万元的扶贫资金,但该村村民向检察机关反映,从来没见过 扶贫羊 。 经侦查查明,王某等5人利用协助镇政府发放扶贫羊的职务便利,私自侵吞扶贫羊134只,5人均分得20至30只数量不等的良种山羊,涉案价值7.8万余元。2015年9月9日,泗阳县检察院依法以涉嫌贪污罪对王某等5人立案侦查。2016年6月2日,泗阳县法院公开开庭审理了王某等人涉嫌贪污案。 再如严肃查处小官巨腐案件:2015年9月,杨荣富利用负责刁铺街道农经站工作的职务之便,私自决定从刁铺街道农业服务中心管理的集体资金中挪用公款借给吉某,用于吉某资金拆借,数额巨大,作案上百次,涉嫌挪用公款一个多亿。 省检察院表示,新的一年,检察机关将继续贯彻中央关于反腐败斗争的新要求新部署,惩治预防职务犯罪力度不减、节奏不变、尺度不松,依法履行法律监督职能,维护社会公平正义。 全国人大代表、江苏盱眙石码山生态农业开发有限公司经理李叶红建议,检察机关加大查办案件力度的同时,也要不断通过以案说法、案例警示教育,形成反腐败的舆论氛围。

                      11月4日,针对社会关注的地方政府债务问题,财政部有关负责人作出回应。按国家统计局公布的GDP数据计算,我国政府债务负债率为38.9%,低于欧盟60%警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。预计到2016年末负债率不会出现大变化。 今年地方政府债券已新增发行11347亿元,占全年新增限额96.2% 财政部有关负责人介绍,经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议 积极的财政政策要加大力度 阶段性提高财政赤字率 的要求。截至9月底,已发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 在地方政府债务资金使用上,遵循国际通行法则,依法只能用于公益性资本支出,不得用于经常性开支。 该负责人表示,今年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地用好用足新增地方政府债券资金,推进供给侧改革,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了重要作用。 地方政府适度依法举债,集中于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则。以后年度地方政府可将对应的建设资金,调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产。其中有不少属于可变现资产,也为今后到期还债提供了物质保障。 政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府 很多人关心,地方政府举借债务怎样才合法?融资平台公司债务与地方政府是什么关系? 据介绍,我国地方政府债务范围包括两部分,一是规范发行的地方政府债券,二是当初并不以政府债券形式举借但经过认定的存量政府债务。 2015年1月起实施的新预算法规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。国务院关于加强地方政府性债务管理的意见也明确了政府与企业责任,政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还,做到谁借谁还、风险自担。 按上述规定,财政部推动地方各级政府建立政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,新预算法实施后,地方政府新增举债全部以政府债券方式发行。地方国有企业,包括融资平台公司举借债务,依法不属于政府债务,其债务由企业自己偿还,地方政府不承担偿还责任。但地方政府作为出资人,在出资范围内要承担有限责任。 对于2014年底之前举借的地方政府性存量债务,财政部会同有关部门进行了清理甄别,分清政府和企业责任。存量债务中,凡属政府债务的,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方在3年左右过渡期内,逐步发行地方政府债券进行置换。这项工作自去年启动以来,截至今年9月底,全国累计发行置换债券7.2万亿元。这进一步规范了地方政府债务管理,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,减缓了地方政府集中偿债压力和利息负担。初步匡算,2015年和2016年累计,地方节约利息支出6000亿元。 部分地区偿债能力有所弱化、风险超警戒线 近年来,财政部积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。 比如,建立限额管理机制,依法设置地方政府债务 天花板 。地方政府债务限额,提请全国人大或其常委会批准,地方政府举债不得突破限额。同时,将政府债务全部纳入预算管理,主动接受人大监督。开展风险评估和预警。综合运用债务率等指标,组织评估地方各级政府债务风险情况,并通报有关部门和各省级政府,督促高风险地区化解风险。 但是,当前地方政府债务领域出现一些新问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些PPP项目存在不规范现象等。 下一步,财政部将坚持 开前门、堵后门 改革思路,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序,合理安排新增债券规模,充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用。通过开好 前门 ,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。 同时,完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规担保融资,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。

                      受冷空气影响,预计8月29日~9月1日,西北地区中东部、华北西北部将有一次中到大雨、局地暴雨的降雨过程,累积雨量一般有20~40毫米。其中甘肃中部、宁夏、内蒙古南部、陕西北部、山西北部将有50~80毫米,局部100~150毫米。 针对此次西北地区强降雨,国家防总8月29日向山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏等省防汛抗旱指挥部和黄河、海河防汛抗旱总指挥部发出通知,要求高度重视此次强降雨过程,克服麻痹思想和侥幸心理,切实加强组织领导和值班值守,滚动预测预报,提前发布预警,强化水利工程科学调度和巡查排险,特别是做好山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水防御和水库、淤地坝安全度汛工作,及时排除安全隐患并转移危险地区人员,确保人民群众生命安全,最大程度减轻灾害损失。

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